这个项目的落地,选在了深圳和惠州的交界地上。
新区相关负责人表示,近年来,虽然坪山新区社会经济发展迅猛,但区域经济的快速发展对土地资源的需求和依赖也越来越大,土地资源供给日趋紧张,两者之间的矛盾日益突出。而惠州大亚湾区随着国家级石化产业的入驻,工业生产总值迅猛增长,但与深圳接壤的大亚湾西区产业却仍以“三来一补”企业为主,产业发展明显落后。结合以上两区实际情况,两区互补性极强,坪山新区需要土地资源来承接其产业的转移,大亚湾区需要高端产业来提升其西区产业的层次。
“两个区的发展模式相似,互补性高,特别是比亚迪与奔驰合作项目就选址在坪山靠近大亚湾边界区域,随着该项目的入驻,加快优化产业布局、实施错位发展是两区合作发展的重要基础。”坪山新区相关负责人表示,经过前期论证和协商,新区与大亚湾区就共同建立合作示范园区达成共识,希望通过建立合作示范园区谋划新一轮改革发展,提升边界地的产业层次。
两地将创新开发模式与产业合作机制
早在今年5月,坪山新区与大亚湾区就“珠三角一体化”问题进行讨论和研究,两区建立联席制度,并定期互访,就跨境发展问题进行协商。当中,坪山新区与惠州地区的合作问题,落在了产业合作上。
经研究协商,决定在坪山新区与大亚湾经济技术开发区交界地带设立一个新能源产业合作示范园区,初步设想的工作思路是:由两区共同建立高效的产业合作示范园区管理机构,共同编制区域协同发展新规划,按照“搁置争议土地,依托产业联动,谋求共同发展”的原则对两区边界地区进行开发,由大亚湾区提供产业发展用地,充分利用深圳特区的优惠政策,招商引资,吸引高端产业入驻,项目引进由深圳主导,建成后税收由两市按商议比例进行分成。
初步规划设想中,新能源汽车产业合作示范园区的规划研究用地面积约30平方公里。“比亚迪—奔驰”电动汽车项目将成为合作示范园区的启动突破口,启动区用地面积0.9平方公里。
“示范区的工作机制将会是创新,在一体化过程中,我们选择了以产业为切入点,进行企业带动的模式。”新区相关负责人说,目前示范区开发范围规划有多大、以怎样的管理机构管理、两市税收将如何分成等还没有最终确定,但可以肯定的是,示范区将分步骤开发,启动期之后,还有中期、远期规划,示范园区将有生活配套设施。
规划中,新能源产业合作示范园区内将着力发展以下三个方面的产业:一是新能源汽车,重点发展混合动力汽车、纯电动汽车、天然气汽车、动力电池、关键零部件等;二是生物质能,重点发展垃圾焚烧发电、垃圾焚烧炉排和烟气处理装备及其他生物燃料等;三是储能电站,重点发展储能材料、储能装备、储能电站建设及应用等。