坪山新区召开战略新兴产业发展与产业转型升级研讨沙龙，来自全国各地的包含三名院士在内的10余名专家，以及深圳有关部门代表会聚一堂，共同为坪山新区发展战略新兴产业把脉问诊。

深圳新闻网坪山12月12日讯（记者 曾海城 郑则彬）坪山新区成立两年多来，一直在努力探索新区产业发展定位，在大开发大建设快步向前迈进的同时，及时主动面对建设中出现的困惑。12月9日上午，坪山新区召开战略新兴产业发展与产业转型升级研讨沙龙，来自全国各地的包含三名院士在内的10余名专家，以及深圳有关部门代表会聚一堂，共同为坪山新区发展战略新兴产业把脉问诊。坪山新区党工委书记杨绪松、管委会副主任张涞临参加了研讨沙龙。

活动中，专家们对坪山新区战略性新兴产业发展和产业转型升级总体方向及实现路径进行了热议。与会专家一致认为，坪山新区在明确产业大方向的同时，对具体项目的引进要考虑价值链因素，力求从产业发展高端环节切入，抢占产业发展高地；同时保留适当比重的制造业，避免产业“空心化”。

而9日下午，市政府五届四十三次常务会议上也讨论了《深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，该规划不仅关乎坪山新区经济社会建设，也关乎深圳长远可持续发展，对于进一步优化深圳产业布局和城市发展空间布局、全面加强社会建设都具有重要意义。坪山新区在发展战略新兴产业的主动性与市委市政府的要求可谓不谋而和。

在研讨沙龙上，杨绪松说：“坪山新区在未来的发展将迎重大的契机，我们十二五期间大概要投资1500亿，我们的目标是要首先把这个城市做起来，而不是像现在这样缺乏城市风貌，我们要打造出‘五大新城’，其中新兴产业名城就是其中一个重要目标。”

按照市委市政府的定位，坪山新区明确提出了建设现代化国际化新城、新兴产业名城、山水田园新城、和谐幸福新城以及文化创意新城等“五大新城”的战略目标，力争用５－８年时间率先实现特区一体化。

在产业转型升级方面，坪山新区现代产业将努力成长为具有国际竞争力的自主创新和知识经济示范基地，是科技辐射、技术孵化的产业化基地，是高素质创新人才培养基地，成为国际知名、国内领先的战略新兴产业名城。具体体现为：传统产业高级化；优势产业高端化；新兴产业规模化；产业园区现代化。

【专家观点】

吴云东  中国科学院院士，理论有机化学家，北京大学深圳研究生院副院长

把生物医药当支柱产业来发展是正确的

改革开放30多面以来，国家各个方面发生了翻天覆地的变化，在这些变化基础之上，健康的问题变得越来越重要，人口的老龄化也越来越重要，所以国家也把生物医药这个产业作为重要的新区产业，包括深圳市和坪山新区也都把生物医药当新兴产业、支柱产业来发展，这很好，也是正确的。

现在生物医药在国际上有一些趋势，并形成了一些“群”，这些“群”的高等教育相当好，比如波士顿和纽约，为这些产业提供了人才的支撑，这是非常好的。第二就是这些地方有比较好的经商的环境，从政治上来说，当然也可以吸引到优秀的人才，还有就是要有金融方面的支撑，发展生物医药要有钱，所以美国现在几个生物医药“群”在东部和西部几个大城市都有。

看我们国内其实也是这样，国内生物医药主要的“群”现在在北京和上海，深圳实际上有一个非常好的环境。深圳接近香港，香港有几个非常好的大学可以支撑，深圳也有“大学城”，有比较好的人才环境来支撑，深圳的经商环境也非常好，深圳在吸引人才方面有一些特殊的政策，还有很重要的一点就是生物医药这个产业，需要知识产权的保护，知识产权保护做不好的话也很难做到，深圳目前也在启动知识产权保护的政策，等等这些因素深圳都具备，所以深圳发展生物医药是很有基础的。

王缉慈  北京大学教授，国际地理联合会经济空间动态委员会指导委员

考虑区域企业处于行业中哪个环节是关键

从产业方面要更重要考虑区域里企业现在处于这个行业的哪个环节，不是说要发展什么什么产业，而是要瓦解这种产业里面的什么环节、什么样的价值活动，这个是最最关键的。现在很多的行业和高技术，看起来没有关联，但是实际上关联非常非常紧密。另外过去的“三来一补”或者有很多的工厂，现在他们怎样升级呢？这可能需要在现实调研的基础上还要进一步去思考，而不是说建立一个新城，或者划了好几块地方，有好几个开发区就OK了，所以这个问题非常复杂。

很多方面都需要政府认真对企业进行辅导。最关键的还是怎样培养坪山新区的创新和创业的环境，怎样使得传统的产业得到升级，当然引进和发展我们的战略性新兴产业十分重要，但一定要高起点，就是不要只从这个行业部门来考虑问题，而是价值链环节，是在低端的环节还是高端的环节。

袁易明  深圳大学教授，深圳大学中国经济特区研究中心副主任

发展高端制造人才是决定性因素

坪山作为一个非常新的区域，成立两年多来变化很大，对坪山新区的定位，我有一个观点供其他专家参考，除了在体制改革方面以外，我想在制造业这个角度上，承载了一种使命，这种使命就是如何能够支撑深圳不要低于40%的比重，其他地方已经很难了，跟其他少数区域一起承载着这样一个使命，使得深圳的经济不要过快的走到“空心化”。

坪山要重点发展高端制造，这很好，这样可以使深圳不要过快的走到全面的孵化阶段，这对我们生长而言，这种经济在国内的地位和整个的竞争力就会打折扣。原因很简单，因为在我们两边，香港是一个具有影响的服务城市，广州的服务业也占了70%，当然我们的服务业有很多类别，我们可以发展自己的特色。

未来我觉得，在发展我们产业的过程当中，我们对新区的定位已经非常清楚了，我们要从一个只关注企业、只关注大资本、高端的同时，在另外一方关注产业发展和环境，这个环境是我们这个区域能否发展的一个很重要的因素。

在20年前我们有一条非常成功的经验，非常好的搞好了工业、吸引了外资，在新的阶段，这样一个政策我个人认为需要调整，这个调整显然就是因为我们的环境，我们这里要发展高端制造，显然人才是决定性的因素，而坪山新区又如何留住人才、让他们生活在这里，新区也需要在这里制定很多的政策。