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社会管理从稳控型向服务型转变

尽管上任仅仅3个月，无论是马岩松还是孟晓贤都表达出这样的一种感受，“可以这么说，目前坪山党工委办事处已经形成了完整、规范的制度和程序，干部队伍是有战斗力的，这是历届班子打下的良好基础。”

“坪山新区党工委书记杨绪松特别在我们任职之初就强调过，在加强土地整备、征地拆迁、转型发展的同时，还要加强综治维稳、安全生产、社区建设等社会管理工作。”马岩松表示，对于这些方面的工作，他还在不断地了解和学习中。但是通过深入的调研，马岩松也对社会管理形成了初步的理解。“尽管当前不断深化城市化进程，但是从现实来看坪山还是一种农村式的现状”，马岩松对这一点十分清醒。曾经到新加坡深入学习调研过的马岩松对新加坡的社会管理感受很深，他认为，走新型城市化道路，就形成要政府、社区、居民齐抓共建的局面。马岩松告诉记者，他曾经多次与办事处有关部门探讨，根据社区特点大力发展社会组织，推动社区自治。坪山办事处辖区面积大，承担了大量的社会管理工作，要切实有效地抓好辖区的社会管理，应该逐步从稳控型向服务型转变，“办事处不能只当消防队员，出了状况疲于扑救”。

而孟晓贤表示，当前坪山办事处在社会管理方面关键是把好“四扇门”，即抓好综治维稳、查违工作、安全生产、计划生育等。

据了解，坪山办事处率先探索社会管理由封闭向开放转变、由管理为主向服务为主转变、由政府部门推动为主向社会共同参与转变，进一步完善社会管理体系，为新区乃至全市社会管理工作探索新鲜经验。

拓宽政务信息沟通渠道。整合网络资源和政务公开职能，搭建群众沟通网络平台。如设立书记、主任电子信箱，鼓励群众与办事处、社区一把手进行网上交流；建立办事处“网络舆情收集分析制度”，搜集、整理和分析社会社情民意信息主动及时公开新区相关决策、政策和行政服务信息，回应网民提出的问题和意见。

推行公共服务体系建设。探索项目管理，尝试政府购买服务，要主动围绕社区居民需求，对法律、养老、助残、人口登记、出租屋信息采集等领域任务项目进行梳理，设计具体服务项目，统筹规划、申报项目审批后，依托政府采购中心，通过公开竞争方式，让社会组织和企业承接服务。

加强安全维稳体系建设。落实安全“一岗双责”，强化督查考核与责任追究，全面抓好生产、食品、娱乐场所、水库、建筑、森林防火等安全工作。坚持和完善领导干部接访、下访、回访、联系群众等制度，完善大调解工作体系、群众利益协调机制及社会稳定风险评估机制，提升应急管理能力。深入开展织网工程，整合各类资源，完善各项措施，全面落实好“五张网”的建设和管理，实现智能网格化管理。加大执法查违力度，全面开展好综合执法、查违、土地管理、卫生、防疫、民兵应急、打黄扫非等工作，最大限度地增加稳定因素。加强“三打两建”工作，抓住打击重点领域，加大力度，集中整治，严打、快打、真打，营造良好的市场环境及和谐稳定的社会大局。

理顺社区工作站、股份公司、居委会的工作职能，逐步实现工作站与股份合作公司脱钩，进一步明确社区工作站的性质，提高居委会的监督能力和自治水平。同时进一步协调好社区工作站、居委会与社区物业管理公司、业主委员会、社区各类群团组织之间的关系，让其弥补社区管理服务中的不足。