坪山公安分局:全力推进“平安坪山”建设
来源:坪山新区新闻周报
发布日期:2015-01-22 09:12
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坪山公安分局民警英姿飒爽。

坪山新区民警与居民交流。

深圳新闻网坪山讯(记者 潘 咏 通讯员 徐庆辉)2014年,坪山公安分局在深圳市公安局党委和新区党工委、管委会的坚强领导下,以十八届三中、四中全会精神为指引,按照“新区要走新路,新区公安要勇于创新、敢于追梦”的要求,结合坪山的实际,以改革的精神和法治的思维推进平安坪山建设,公安工作和队伍建设迈出了新步伐、取得了新成效。

数据显示,2014年,坪山新区110刑事治安警情再创新低,刑事警情、八类案件、两抢警情、两盗警情、黄赌毒警情持续下降,分别下降5.6%、22.9%、25.3%、25.4%、44.3%,刑事立案下降幅度全市最大,并且打破了第四季度警情反弹的常规,得到了上级和人民群众的肯定。而2014年底,深圳市公安局联合深圳大学、移动公司开展的一项民意调查显示,坪山新区群众安全感和对公安工作满意度得分迅速上升。

前瞻谋划 打赢“三大战役”

2014年,坪山公安分局站在全局的高度前瞻性谋划,跳出坪山看坪山,强化根源治理,成功打赢“三大战役”。

坪山公安分局结合坪山新区的区位特点,全力打好“阻击战”,确保了深圳东北部的平安稳定。分局在市际卡口建立常态化的设卡盘查机制,对沙田、白石和金田三个市际卡口进行全天候的设卡盘查。建立科技化的边际防护机制,在与惠州43.2公里交界线上的15个出入口,构建有效的“电子科技防护栏”。建立公秘结合的边际防控机制,实现边际区域的叠加防控。建立多层级的定期协调机制,与惠阳区、大亚湾区建立了三级协调机制,适时组织联合整治。通过打“阻击战”,坪山公安分局在深惠两市边界筑起了一道牢固的“防火墙”。仅去年上半年,坪山警方通过卡口就抓获在逃犯23人,带破案件120余宗。

坪山公安分局按照“做实派出所、做精社区警务”的发展策略,进一步加强基层基础工作,全力打好“防御战”。坪山公安分局在社区警力配置上给予倾斜,做好治安隐患排查、重点场所检查、群防群治发动、矛盾纠纷化解以及民生警务等基础工作。分局加强路面防控,对全区的巡逻路段进行了重新梳理和划分,着力提高路面的见警率、见灯率和管事率。在主要路段、重要出入卡口以及人员聚集的社区,新建了治安岗亭22个,放置了107个警务帐篷,出台了专门的管理规范,督促执勤警力,以执勤点为中心,兼顾周边的巡逻与防控。

坪山公安分局因地制宜,快速部署兵力,选择作战时机,精准出击,各个击破,全力打好“攻坚战”。2014年分局整合刑警大队和派出所的刑侦力量,组建了多个办案小分队和尖刀班、突击队,集中攻坚,形成“大案快破、小案多破”的良好局面。对高发、易发、频发的一些突出案件和治安问题,适时组织侦破小战役,达到“破一案,带一串;抓一个,带一伙”的效果。锁定治安复杂社区或自然村,进行集中整治、精确整治、反复整治,以片区的小平安累积新区的大平安。组建十五支夜巡队,昼伏夜出,成功抓获了从惠阳流窜过来的杀人犯一名,抓获抢劫、抢夺、盗窃犯罪嫌疑人27名。

改革创新

促警队新发展

改革创新,是坪山公安分局2014年的“发动机”。坪山公安局党委将改革创新作为加快“平安坪山”建设和实现坪山警队跨越发展的重要载体,推动创新活动成为新常态,让改革红利惠及边远的坪山。

坪山公安分局推动执法主体改革创新,将刑侦改革作为执法主体改革创新的突破口,将经侦与刑侦融合、毒侦与刑侦融合、预审与刑侦、刑事技术与刑侦融合,并将派出所办案队与刑警大队融合,分别成立了刑警大队坪山、坑梓、宝山、石井、燕子岭5个责任区侦查中队,统一执法主体,形成拳头效应。

坪山公安分局运用先进的网络技术,发挥网警部门“小而精”的优势打造“网警无线哨兵”。2014年,网侦部门共协破案件171宗,抓获犯罪嫌疑人110名,打掉犯罪团伙19个,网侦成绩位居全市前列。坪山警方还推动以“九大技战法”的视侦创新,建设了2.2万个单机版小探头,初步形成了覆盖社区的视频监控网络,发动民警在视侦领域开展微改革、微创新,总结提炼出微信群互动、目标追踪、细节特征比对等“9大视侦技战法”,为侦破案件提供了强有力的支持。

夯实基层基础,创新基层警务模式,坪山公安分局结合辖区特点,探索出一系列改革创新举措。分局创新地制定了分级量化巡查制度,将社区责任网格内的各类治安场所、沿街店铺、重点单位、工厂企业、出租屋,按照防控重要度分为五类,分级量化巡查,将量化巡查纳入绩效考核;分局创新建立了更科学、更客观、更到位的社区警务绩效考核体系,将四大项17小项社区基础工作全部纳入考核,“常态工作常态考、重点工作重点考”,以绩效考核的精细化推动社区警务室的精耕细作;分局以能力建设为核心,运用“走出去、请进来”和“大练兵”、“大比武”、“大讲堂”等培训手段,打造一支有思想、方法多、会做群众工作的社区警务专业化队伍。全年社区警务工作综合得分排名全市第二。

坪山公安分局还深化基层治保组织创新,建好护村队,打通民生警务的“最后一公里”;建好护厂队,实现工业区治安防控全覆盖;建好护校队,确保教学秩序的安全;建好护医队,将平安服务送到医患人员身边,全年实现医闹事件零发生;建好治安义工队,借用民力保民安。2014年6月13日,全市基层治保组织建设现场会在坪山召开,副市长、市公安局局长刘庆生对新区的治保工作给予高度评价,要求将新区治保经验在全市推广。

以法治思维

促警队“风清气正”

党的十八届四中全会把“依法治国”作为主题,为新时期的公安工作提出了新标准、新要求、新路径。

针对新区特殊的区情,面对坪山环境园等一系列重大群体性事件考验,2014年坪山公安分局坚持法治思维,敢于出手、敢于亮剑、善于执法,用活、用足法律武器,不断提升处置的能力和水平,有力维护了新区经济社会发展大局的稳定。

2014年,坪山公安分局严格落实深圳市公安局“六个强警”、从优待警十项规定和从严治警十项规定,大力弘扬 “扎根边区、默默奉献、以一当十、逢一必争”的坪山警队精神。强化“党建带队建”,落实“一岗双责”和一线工作法,抓好基层班子建设,组织开展纪律教育月学习活动,加强作风建设。同时贯彻上级“每个警员都是公安机关的宝贵财富”的指示精神,健全随警作战、火线表彰、思想工作上前线、评选“警队之星”等机制,提高警队作战力。

坪山公安分局强力推进执法规范化建设,坚持落实值班备勤“九必查”和办案区域“四个一律”等制度,严格接处警、值班、立案受理、调查取证、办案场所等关键环节和重要部位的监管,用“规制”确保“规范”。通过实施执法回头看活动,对案件审核、执法考核、执法监督、执法责任追究、执法救济等环节进行梳理规范,以标准管理引领执法工作,以全程监督提升执法效能,以阳光运作赢得执法诚信,提升了分局的执法规范化水平。在今年的市公安局总结表彰大会上,坪山公安分局被授予“全市公安机关执法示范分局”称号,燕子岭所、石井所被命名为“基层所队执法示范单位”。

消防整治

成功“摘帽”

2014年,坪山办事处被确定为全省的消防重点整治街道。在新区党工委、管委会有力领导下,坪山公安分局当好消防主力军,化压力为动力,在“四个到位”上下功夫,借势提升全区的消防工作水平。

一是部署到位。坪山公安分局会同有关部门每周召开推进会议,先后组织了17次整治行动,并为重点整治工作提供了有力的组织领导和人财物保障。

二是整治到位。坪山公安分局以社区警务室为单元,按照统一设置的标准,对辖区内“三小”场所、二合一场所、人货混居场所以及重点行业、重点单位的消防隐患,进行全面排查。共检查工矿企业1146家次,排查消防隐患1.53万处;检查“三小”场所6879家次,排查消防隐患1.73万处,拆除违章搭建2100多平方米,查封消防隐患场所187家,其中“三小”场所130家。

三是责任到位。对发现的消防隐患和违法行为,逐一落实整改,从严查处,顶格处罚,确保隐患不排除不放过、问题不查清不放过、责任不追究不放过,强化了企事业单位的主体意识和辖区群众的参与意识。

四是宣传到位。开展了进家庭、进社区、进工厂、进企业、进学校的立体宣传,在5个派出所辖区创建了“消防平安超市”,让老百姓免费、方便受到教育,提高了全区群众的消防意识和能力,此举先后被20多家中央省市媒体深入报道。去年全区未发生亡人火灾事故,坪山办事处顺利通过省政府的验收,成功摘掉了重点整治的“帽子”。

编辑:郑则彬