原标题:
李雷和韩梅梅的幸福生活
深圳人的红利路线图,每个深圳人必知的公共资源权利
深圳的蓝天白云,深圳的创业创新的发展路径,吸引了数以千万计人来到这里,那么,在“来了就是深圳人”的口号下,深圳到底有着哪些福利?还记得初中英语教科书上的李雷和韩梅梅吗?记者以他们俩的形象为深圳全市常住总人口1137.89万人“代言”,我们循着他们的生活轨迹,看看在深圳生活的他们,如何在红利的庇佑下幸福地生活。
现在的李雷,已经是一名出国留学归来的高科技人才在深圳,韩梅梅则是在深圳的一家民营幼儿园当保教人员。
获得深圳市《出国留学人员资格证明》,具有本市户籍或有《海外留学人才居住证》或《深圳居住证》可以申请补贴。补贴分为3个等级,分别为50万元、25万元和15万元。而对幼儿园保教人员发放长期从教津贴。根据从教任职的年限,将可获得每人每月300-1000元不等的津贴补助。
结婚
两人的小婚礼是在区民政局里头小礼堂办的,遵循着一切从简的原则,深圳福利——免费婚检孕检、减免了9块钱的“扯证费”也帮上了小忙,很快,在同事、朋友簇拥和起哄中,小两口完婚了,居住在李雷申请下来的保障性住房里。
在深圳,领军人才租房补贴和引进人才租房补贴,是保障人才储备和城市竞争力的举措。人力资源部门接收的应届毕业生、新招调在职人才、新引进的归国留学人员,本科及以上学历,本科未满30周岁、硕士未满35周岁。均享有引进人才租房补贴。像李雷这样的归国人才,也将享受到6000至12000元/人的租房补贴。除此之外,经深圳人力资源部门认定的领军人才(人才证书有效);未享受过购房优惠政策、未租住政策性住房、未享受过“孔雀计划”政策的,还可申请高额补贴:国家级领军人才政府补贴金额最高每年15万元,总额75万元。各区也有引进人才的优惠福利政策。
保障性住房建设方面,“十二五“期间,深圳市本级合计安排资金222.77亿元,确保了深圳市保障性住房建设资金需求。按照人才安居工程要求,每年在市财政本级预算中安排相应的人才安居工程补贴资金,确保人才安居工程补贴资金及时足额到位,为人才解决安居问题。
生子
婚后不久,韩梅梅怀上了小宝宝。
深圳的产假福利和生育津贴已经走在了全国的前列,9月29日,新的《广东省人口与计划生育条例》通过实施,根据规定,一胎顺产,深圳妈妈将可以获得193天的产假,一胎难产则是223天。此外,二胎顺产跟难产,也分别可获得178天跟208天的产假。小孩生下来还有大红包——深圳市生育保险参保人累计参保年限陆续达到1年时间的,可在市社保局官网申请生育医疗费用的报销,参保单位也可申请生育津贴。在深圳市外发生的生育保险医疗费用,按项目实行定额报销,如产前检查一次性支付2000元,单胎顺产可报销2700元,单胎难产含剖宫产可报销5200元。生育医疗费用的默认发放账户为参保人的社保金融卡。
养老
好不容易办好了退休手续,李雷终于拿到了属于自己的老人免费乘车证,因为年龄比韩梅梅大,他得先办领,搞得一家人以此为乐了一小段时间,但慢慢地,李雷也感受到了福利带来的幸福感。有了乘车证,两老全深圳想去哪就去哪,电动车也给可可开去了,每天过得那是不亦乐乎。
女年满60周岁(深户),女年满65周岁(非深户),男年满65周岁的就可以办领该证,而该证的应用范围可谓宽广,持有蓝色、黄色《深圳市敬老优待证》以及相关有效证件,可享受免费进入全市各公园、免费进入全市各旅游景区、市区属医院看病挂号费半价、免费乘坐地铁、公交、巴士。“十二五”期间,深圳大力推进轨道交通建设,至2015年底深圳市已正式投入运营线路5条,轨道站点131座,运营里程约178公里,日均客运量达307万人次/日,占公共交通内部分担率的31%。除了轨道交通,深圳也累计优化调整公交线路1064条,解决出行热点和覆盖盲区如大浪服装基地、龙悦居等共562处,原特区内公交站点500m覆盖率达到100%,原特区外公交站点500m达到92.2%。
健康
因为身体原因,李雷入院了,这要放在以前,指不定得全家人大惊小怪。
面对深圳优质医疗资源短缺的问题,2014年起市政府实施“医疗卫生三名工程”。“十二五”期间,三甲医院从4家增加至10家;高等医学院校教学医院达到33家;国家级重点学科达到12个,省级重点学科从9个增加到66个。深圳市不断提升公共卫生服务均等化水平,居民主要健康指标均处于全国先进行列,居民平均预期寿命从78.01岁提高到79.7岁(2014年末);孕产妇死亡率由15.41/10万下降到6.18/10万,优于全国平均水平;婴儿死亡率从2.35‰下降到2.02‰。
虽然没过多久,李雷就健康出院了,但这对他们夫妻二人来说,确实是已经到不得不服老的年龄。
为此,他们也开始积极参与运动,刚好,《深圳经济特区促进全民健身条例》实施后,市教育局公布了202所开放学校的地址、场馆项目、开放时间及联系方式等,李雷跟韩梅梅也就可以到家附近的学校,重拾运动的乐趣。
育儿
看着月子里孩子可可咿呀乱动,李雷跟韩梅梅的心甭提多开心了。
其实,获得《独生子女父母光荣证》的深圳户籍夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,还按照规定获得扶助。深圳市目前的扶助标准是:独生子女死亡、残疾的特殊家庭的特别扶助金标准分别为每人每月1000元、800元,高于广东省规定的独生子女死亡扶助金标准(每人每月不低于800元)和独生子女伤残扶助金标准(每人每月不低于500元)。已经领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,又生育第二个孩子的,不再享受独生子女父母奖励,但之前已经领取的奖励不用退回。
虽然有了这些补助兜底,但眼看着小孩子一天天长大,压在李雷和韩梅梅肩上的重担也是日积月累,他们也要开始着手谋划在深圳的未来。李雷要努力工作赚回奶粉钱,免不了辛苦的户外工作,幸好,深圳的劳动者保障制度也比较全面。
譬如,6月至10月期间,劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)时需要向劳动者发放高温补贴。每人每月150元;若需按天数折算高温津贴的,按每人每天6.9元计算。
生计
眼看着幼儿园教师的工资不高,老公又这么辛苦,韩梅梅很着急,跟老公商量过后,打起了辞职创业的算盘。
在深圳,高校毕业生于毕业前一年的7月1日起36个月内自主创业,可以申请自主创业补贴。自主创业小额担保贷款贴息;创业场租补贴(第一年每月1000元,第二年每月800元,第三年每月600元);首次创业一次性补贴5000元。刚好赶上末班车的韩梅梅,也可以享受双创带来的红利。
没承想,意图“世界很大,我想去看看”的韩梅梅,等不来这个机会了——民营幼儿园自己居然先倒闭了。所幸,深圳的失业保险金发挥了作用
失业保险金期限第1至第12个月的,每人每月按当地最低工资标准的80%领取。深圳最低工资标准为2030元,也就是说深圳失业保险金领取金额标准为:2030×80%=1624元。
除此之外,韩梅梅还从市人社局网站上发现了职业培训补贴。无论是户籍从业人员还是外来劳务工,符合条件的都可申请个人职业培训补贴,最高补贴可达6400元每人,刚好,她对茶艺师这一块也很感兴趣,而茶艺师又归类为C类培训补贴,很快,她就开始了自己的进修。
一边学习手艺,一边谋求创业,是现在90后孩子们的真实写照。根据QQ浏览器大数据发布的《95后迷之就业观》数据显示,只有52%的95后在毕业后选择找工作,而选择不就业的比例更是高达48%!这些选择不就业的毕业生去向更是五花八门,学习深造、创业、上直播当网红、回家结婚生子等不一而足,其毕业去向选择上呈现多元化、网络化、娱乐化的三大新趋势。
对此,深圳也出台了一系列相应政策以满足各种需求。比如灵活就业补贴,鼓励就业困难人员通过灵活就业方式实现就业,办理灵活就业登记手续并在个人缴费窗口缴交社会保险的深圳户籍就业困难人员均可申请。补贴标准每人每月400元;社保补贴标准为每人每月深圳公布的当年最低缴交社会保险标准。另外,失业人员领取失业保险金满6个月仍未就业,继续参加职业介绍、职业培训、创业培训等就业服务活动都可以申请补贴。按当地失业保险金月最低标准为补贴基数,补贴总额最高为补贴基数的6倍。
孩子就业
春去秋来,再一转眼,李雷跟韩梅梅就已经人逾中年,两人在深打拼多年,事业有成,除了身体有些这样那样的小毛病,可可也已经成年,就读深圳的某国际化高校。临近毕业,可可想着去某单位见习,父母叮嘱她说,一定要记得申请实业就业补贴。
深圳高校应届毕业生在中小微企业就业、中小微企业招用已登记的深圳离校未就业高校毕业生一次性奖励、小微企业招用高校毕业生社会保险补贴、毕业生参加就业见习补贴、见习单位录用奖励、免费职业介绍补贴。根据不同情况发放500-2000元不等的补贴。
“哎哟,我都知道了啦,而且除了事业就业补贴,我还知道毕业生培训补贴跟求职生活补贴哦。”可可一脸认真地对父母说道。
实际上,已登记的本市离校未就业毕业生、毕业学年内本市高校毕业生可参加创业培训课程,合格后可享受培训补贴1580元/人。培训合格且合格率达到80%,可申请70%补贴,即1106元/人。培训后创业成功率达到30%,可申请剩余30%补贴,即474元/人。此外,符合就业援助规定的毕业生,可申请毕业生临时生活补贴。享受求职补贴毕业生条件的毕业生,可申请毕业生求职补贴。临时生活补贴:每人每月800元,补贴期限最长为6个月。求职补贴:2013届毕业生为一次性500元;2014届毕业生为一次性1500元
创业
看着韩梅梅开设茶馆的创业生意越来越红火,禁不住诱惑,李雷也想来闯这趟关。在浏览了深圳市发改委一大堆产业扶持计划名单之后,李雷锁定了互联网产业。“再创一个新腾讯!”他一边心中默想豪言壮语,一边搜集着深圳的双创福利。
实际上,科技人才在深圳互联网产业大有可为。……深圳市发改委几乎每年都会启动包括互联网产业在内的战略性新兴产业发展专项资金扶持计划,与之相关的合规深圳企业均可进行申报。
除此之外,2016年的深圳市政府公报也明确了对双创的支持,并发布了《深圳市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》(以下简称“意见”),从创新体制机制、优化财税政策、创新金融服务、扩大创业投资、发展创业平台、增强创业服务等十方面系统优化创业创新环境。可又一件犯难的事情又来了,李雷创业,除了想召集相识旧部以外,还想招揽在外国留学时认识的国际化人才。别担心——意见提出,支持境外人才来深创业,建设海外人才“离岸创业”基地,探索进一步放宽外籍高端人才来深创新创业居留条件,在子女教育、社保、住房购置等方面给予支持。
养儿
一转眼,孩子可可就六岁了,已经到了读书的年龄,李雷和韩梅梅除了要愁孩子读书的问题以外,还得考虑送孩子读书的用车问题。
在深圳,购买新能源汽车(符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车)的企业和个人可享有新能源汽车补贴。客车最高补贴为每辆50万元;纯电动专用车每辆车补贴额不超过15万元;个人乘用车每辆车补贴额不超过6万元。除此之外,新能源汽车还可以免了摇号竞价车牌的烦恼,可谓方便之极。
李雷跟韩梅梅担心的,可可将来的教育问题,也是深圳市政府最为关注的。
“十二五”期间,深圳加大了教育投入,为满足市民子女就读公办义务教育学校和普通高中的需求,全市新建13.2万个公办中小学学位(其中公办普通高中学位2.5万个,公办义务教育学位10.7万个);公民办普通中小学在校生人数从95万人增加到125万人,实际提供学位总数增加30万个。2014年,深圳启动“基础教育工程”,将其作为12项重大民生工程之一加以推进,计划2014至2017年,全市新改扩建公办普高和义务教育学校超过100所,投资总额超过100亿元,新增公办中小学学位14万个以上。今后,优质的教育环境也能让可可的未来成长得更好。
儿童健康成长补贴也在这时给李雷和韩梅梅带来了温暖。
“深圳在园儿童健康成长补贴”是经市政府同意后推出的一项学前教育惠民政策。对象是在深圳市合法幼儿园就读的深圳户籍和符合规定的非深户籍3-6岁在园儿童。每学年受理一次,每生每年1500元补贴,每学生最多可申请三次。而在深圳市受政府委托的民办学校就读,符合深圳义务教育免费就读条件的学生,都可以申请民办学校学位补贴。小学不超过每人每年5000元,初中不超过每人每年6000元的标准给予学位补贴。
辛辛苦苦工作半辈子在深圳退休了有啥福利没?
当然有,深圳市每月给年满70周岁以上的户籍老人发放生活照料津贴。以年龄段划分为4个档次标准,最高可每人每月发放现金500元。像李雷和韩梅梅这样深圳户籍的独生子女父母,男性年满60周岁、女性年满55周岁的,还能实行独生子女津贴补助,每人每月160元,即每人每年1920元。此外,深圳还对户籍老年群体中的失能老人、特殊群体老人,实行社区居家养老服务补助。60岁以上享受低保且生活不能自理,人均500元/月;60岁以上非低保但生活不能自理,按人均300元/月;60岁以上“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月。
此外,60周岁以上的深圳市民将获得免费遗嘱服务。闻名海外,不分户籍的深圳“死得起”免费基本殡葬费一条龙更是不用说。也难怪李雷和韩梅梅早早就跟可可说,以后的这些事都用不着她操心了。
实际上,书本中的李雷和韩梅梅,依然幸福地生活在文字中。他们仅仅是深圳全市常住总人口1137.89万人的缩影。他们所发生的故事和经历的生活,或许跟大家有雷同,有相交,但他们所感受到的福利,都是在深圳在改革开放的洪流中不断创新发展,给我们带来的红利。
王子键 贺曦