一定要让市场主体有切身感受
报告原文：今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。各级政府要坚持过紧日子，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。
老记感言：报告提出，今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。与此同时，企业减税降负额度增至5500亿元。通过数字对比，可见政府决心之大。回顾去年工作，总理也特别提到，全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。
企业的切身感受来自自身对比。报告提到的今年工作安排中，明确提出扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，此外还提出科技型中小企业研发费用加计扣除比例，由50%提高到75%。企业切身感受还来自外部参照，这个参照物就是政府。因此，总理格外强调各级政府要坚守节用裕民的正道，决不允许增加“三公经费”。
创造条件形成我国竞争新优势
报告原文：名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。
老记感言：在供给侧结构性改革中，降成本是重要内容。去年取得6.7%的经济增速，总理直言来之不易，一个原因就是世界经济和贸易增速7年来最低。应对这个全球性冲击，美欧都在发力实体经济，加大企业减税降负力度。如何保证中国经济稳中有进，降成本正是为形成竞争新优势创造条件。只有降成本，让企业轻装上阵，才能更好创造质量优势，积累创新优势。
今年的报告，为此亮出了一系列政策组合拳，条条政策和企业息息相关，比如清理规范政府性基金，比如取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，比如减少政府定价的涉企经营性收费，还比如继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。总理直言，就是要降低制度性交易成本，降低用能、物流等成本。
政府自身革命降低隐性成本
报告原文：我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。
老记感言：2015年的《政府工作报告》，总理说过“大道至简，权力不可任性”；2016年的《政府工作报告》，总理进一步说“以敬民之心，行简政之道”。
深化简政放权、放管结合、优化服务改革，“放管服”出发点就是使市场在资源配置中，起决定性作用和更好发挥政府作用。然而，大义虽明，小利难舍。因此，总理一再强调这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。形成竞争新优势，降低制度隐性成本是应有之义。除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，更加透明平等的经营环境，意味着更具活力的发展空间。
强调坚持住房的居住属性
报告原文：坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。
老记感言：关于楼市，去年的报告只在新型城镇化环节按惯例提了句“推进房地产市场平稳健康发展”。今年的报告，是近年来对房地产市场调控着墨最多的一次。
在2月28日召开的中央财经领导小组会议上，习近平总书记明确表示：“房子是用来住的、不是用来炒的。”总理的报告不仅继续强调坚持住房的居住属性，而且还提出落实地方政府主体责任。这意味着，保证楼市平稳健康，已是一个考核地方政府的硬指标。至于分类调控，三四线城市面临去库存压力，而一线城市则强调合理增加住宅用地供应。
抑制炒楼的另一面，是鼓励资金流向实体经济。实体经济为什么这么难？大家都会问钱去了哪里，楼市、股市是心照不宣的答案。坚持房子的居住属性，报告再度释放出抑制投机的强烈信号。
