经过一年多有效治理，深圳湾水质改善明显。

深圳治水实现一年初见成效目标

重点河湾水质改善明显

深圳新闻网讯 “治水初见成效，尤以深圳湾水质的改善最为明显，治理效果有目共睹。”长期关注深圳湾治污问题的深圳市政协委员李毅，曾痛陈深圳湾污染问题。然而，经过这一年多的有效治理，如今李毅欣喜地发现，深圳湾水质改善明显，治理效果令他十分满意。

深圳湾水环境的改善，是市委市政府下决心彻底整治水环境并取得明显成效的一个缩影。为加快破解城市水难题，2016年初深圳全面启动治水提质攻坚战，市委市政府主要领导正视问题，敢于碰硬，铁腕治污。

一年治水，成效几何？市水务部门提交的年度数据显示，2016年深圳治水提质已实现初见成效目标：15条主要河流中有10条水质改善，五大河流中深圳河、茅洲河、观澜河、坪山河全河段平均综合污染指数与2015年同期相比分别下降18.4%、24.2%、1.4%、12.1%。备受关注的茅洲河流域，中上游段初步实现不黑不臭。

18条（段）黑臭水体初步实现不黑不臭

“天蓝水美，候鸟成群，这样的深圳湾怎能令人不爱。”家住科技园附近的市民邹丽感觉到，今年深圳湾的环境好了，过冬的候鸟明显比往年多。黑臭曾一度是深圳湾不和谐的标签，其治理情况受到各界关注与监督。如今，深圳湾水环境的改善，无疑让我们对深圳治水更加充满信心。

深圳湾的治理成效，与采取流域统筹，实施源头减污、管理控污和末端治污等策略密不可分。一年时间，市水务和环保部门在深圳湾流域严查排污口，目前流域内16个排污口已全部完成整治。接下来，我市还将启动排污口整治专项行动，把排污口整治作为治河治污、提升水质的关键和首要前提，对全市5706个入河排污口进行集中整治，2017年重点消除建成区36条黑臭河流1004个排污口和深圳河、茅洲河、坪山河、龙岗河、观澜河等五大流域1630个排污口，到2018年底基本消除全市入河排污口。

茅洲河治理，一直是块难啃的“硬骨头”。可骨头再难啃，只要有决心，办法总会有。在茅洲河流域治理上，市水务部门采取“大兵团作战、全流域治理”取得明显成效，中上游段现已初步实现不黑不臭。茅洲河流域（宝安片区）水环境综合整治项目多个作业面，即便春节期间也全线无休，开年以来300多个作业面快马加鞭。

治水先铺管。治理河流污染，污水管网的配套是根本。2016年，全市新建污水管网1033.8公里，是2015年的3倍，每天新增污水处理能力40万吨，消除排污口479个，建成污泥减量处理设施4座。

截至目前，我市建成区36条（45段）黑臭水体治理已全部启动，18条（段）初步实现不黑不臭。开工河道整治57条，完成整治83公里。在防洪排涝方面，2016年全市汛期降雨量较近五年同期平均偏多近六成，但市水务部门有效应对了49场强降雨和“妮妲”、“海马”等超强台风侵袭，全市无重大灾情和人员伤亡。

良方良策频现助力破解治水难题

关注治水，实现碧水清流是最终目标，但实现这一结果却需要一系列的创新模式与技术手段作为支撑。过去一年，我市充分利用市区治水提质指挥部、深莞茅洲河全流域综合整治领导小组、“河长制”等平台和抓手，推动水环境治理工作，实现一年初见成效治水目标。

茅洲河治理的提速得益于治理模式的创新。通过推行“地方大企业”模式，解决了分割治水的弊端；组建治水提质技术联盟，强化治水科技支撑；将九成以上项目建设下放各区，配套出台23项优化服务举措；对黑臭水体、入河排污口、内涝点治理进行挂牌督办和社会公示。全市九大流域治理，将伴随治水模式的完善驶入快车道。

针对最为紧迫的黑臭水体治理，市水务部门明确了近远结合的治理原则，依托河流综合治理1.0成效，强化实施内源污染治理、原位生物生态修复、污水分散处理就地补水等2.0措施。组织各方面专家对黑臭水体治理技术方案进行复核，确保治理成效。围绕“水生态、水文化、水经济”，全力打造治水提质3.0升级版。

为了提高治水技术含量，积极吸引国内外一流水务人才、机构、企业落户深圳，一年来引进37家设计、施工“国家队”和外企投身深圳治水。其中，中国电建依托茅洲河治理正在申请20多项发明专利，南科大设立世界大河实验室，中冶集团水环境研究院计划落户龙岗。一批科研机构依托深圳治水开展水务环保新技术研发及应用，推动了水务环保技术的创新发展。

水环境治理工作不仅是政府部门的事情，让更多人加入深圳治水这也是我市治水工作的一部分。去年，我市水务部门定期邀请人大代表、政协委员、社会人士参与治水，听取各方建议。

打造治水“深圳标准”确保提质提速

一年初见成效的治水成绩虽然亮眼，但治水并不能一蹴而就，眼下部分工程建设仍面临不少难题。下阶段，市水务部门计划通过六大重点举措，进一步确保深圳治水工作提质提速。

例如在征地拆迁、弃土消纳等难题上，市水务局将通过指导、协调各区全力加快解决征地拆迁、管线迁改、弃土弃渣等突出问题，推进项目建设进一步提速。指导龙华、龙岗等区通过流域性打捆招标，引进实力强、信誉好的大企业统筹治水项目建设。

在标准方面，我市治水提出要研究制定河道底泥、污泥处理、分散污水处理、管道建设等一系列技术标准，填补国家、行业相关领域空白，打造一批城市水环境治理的“深圳标准”。

今年是我市城市质量提升年，治水各项工作也将紧紧围绕“质量”开展。以管网建设为例，相关部门对此十分重视，不仅加大管道内窥检测频次，还要求整改不合格管网项目。另外，对治水提质工程原材料、中间产品、管材及专项设备开展“飞行检查”，从源头杜绝不合格产品流入水务市场。2016年共检测管材183组，不合格组数16组，全部作退场处理。

接下来，我市还将通过引进国内一流单位承担前期工作，建立水务市场主体信用管理体系和诚信评价体系，推行重大项目社会公示；开展优质优价招标，在勘察、设计、施工等环节试行设定创优奖励条款；严厉打击转包和违法分包现象，明确认定标准，实施一票否决等。

碧水蓝天是广大市民的共同期待，良好的生态环境是最普惠的民生。“一年初见成效，三年消除黑涝，五年基本达标”，深圳已经立下治水军令状，让我们给治水多一些时间，让治水多一分积累。蓝天已是常态，碧水让人期待。（深圳商报记者 董思 文/图）

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全国34.9%黑臭水体 已完成整治

有关人士建议，启动污水处理费、水价等市场机制，并加强监管

【新华社北京3月20日电】截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期，其他正在研究制定整治方案。

在环境保护部20日召开的月度新闻发布会上，环保部水环境管理司司长张波表示，黑臭水体问题的本质是污水直排问题，是环境基础设施、管网不配套的问题，尤其是一些老城区历史欠账较多，整治起来有难度。按照“水十条”的要求，一些重点城市今年底前要基本解决黑臭水体，任务非常艰巨。

据悉，环保部配合住房城乡建设部建立了黑臭水体整治监管平台，并设立微信公众号，全面推进黑臭水体整治工作。环保部可以从国控断面中识别哪个地方水质较差，督促地方制定不达标水体的达标方案，将黑臭水体作为重点内容，并通过中央环保督察推进各地黑臭水体整治工作。

同时，环保部利用环境卫星进行黑臭水体识别，在北京等20个城市发现272个疑似黑臭水体，确认的96个纳入整治清单；通过“城市水环境公众参与”公众号受理群众举报信息，核实了50个新增黑臭水体，并纳入地方整治范围。这些措施也会导致黑臭水体总量较之前有所增加。

他建议在财政支持黑臭水体整治外，要启动污水处理费、水价等市场机制，并加强监管。下一步，环保部将配合住建部强化黑臭水体整治，督导直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底前基本消除黑臭水体。