规划3
做实基层医疗
各区全面组建基层医疗集团
“十三五”期间,深圳将建立10家以上基层医疗集团或紧密型医联体,每个区(新区)至少1家;社康机构将从2015年的613家增加到1200家左右,其中一类社康中心302家、二类社康中心417家、社康站481家。
到2020年,基层医疗机构的能力将显著提升,承担全市75%以上的普通门诊量。
解读:深圳的基层医疗集团,将参考2015年8月成立的罗湖医院集团模式,由三级综合医院牵头,若干家社康中心、其他医疗卫生机构共同组成,推行医院-社康中心一体化运作,通过财政补助、医保支付和医疗收费机制改革,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,做大做强家庭医生服务团队,实现“以疾病为中心”转变为“以健康中心”,让居民“少生病”、“少住院”。
对于社区健康服务机构(社康机构),深圳引导一级医院或门诊部向社康机构转型,同时鼓励社会力量举办各类社康机构,并提高社康机构的设施设备、人力资源配置水平,在社康中心设置专科医生工作室促进“专家下基层”。