深圳新闻网坪山讯(记者 刘婷婷通讯员 何宇南)以“治标与治本”相结合的总体思路,坚持不懈全力抓好信访维稳工作,为坪山发展营造和谐氛围。
今年上半年,坪山区信访部门以民为本,加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,并建立了涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的有效善后衔接工作机制,出台《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单汇编》,解决信访一度出现的“无责任、无界限、无章法、无权威、无程序、无秩序、无期限、无义务”等问题。
治标 强化服务合理疏导信访问题
设身处地为群众着想,解决群众反映强烈的集体资产、劳动权益、市容环境等方面的突出问题。今年上半年,坪山信访部门以人为本,用强化服务的方式,为信访问题的解决加快了速度。
坪山区相关领导精心部署、加强督促,主持召开了信访维稳专班工作会议,专题研究部署解决信访维稳突出问题处置化解工作,形成了区、街道、社区上下联动,齐抓共管的工作格局,为确保信访维稳工作的顺利开展提供了组织保障。
在坪山区碧岭街道,街道办事处以抓宣传教育、抓制度建设为切入点,不断加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,开展了“维护和谐稳定大局 推进现代新碧岭建设”为主题的大型宣传活动,不断增强居民守法意识,促进有序诉求。
不仅于此,碧岭街道办还全面落实了领导干部“一岗双责”制,制定了街道领导包案相关制度,抓早抓小,超前处置,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
为此,碧岭街道办领导班子成员经常深入一线,与群众主动协调,讲法规,谈政策,耐心解释,以情感人,以理服人,并在基层进行反复调研,提出了解决社区信访诉求要坚持治标与治本相结合的工作思路。
耐心听取信访人的信访诉求,碧岭街道办还对群众诉求进行了合理的疏导,整合政法、财税、民政等各种社会资源,从依法赔偿、社会救助、政策帮扶三个方面对上访群众进行关心和帮助。
治本 设立新机制推动信访制度改革
为推动坪山区信访工作制度改革,今年上半年,坪山出台了《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单汇编》,建立了涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的有效善后衔接工作机制,以维护信访人合法权益和正常信访秩序。
结合坪山实际,坪山区将涉法涉诉信访事项从普通信访领域分离出来,建立“严格的甄别审核机制、顺畅的衔接机制、全面的帮扶救助机制、及时的督促检查机制、有效的责任追究机制和维护正常的信访秩序工作机制”,引导信访群众到政法机关和其他有权处理机关按照法律渠道依法处理涉法涉诉事项。
“工作机制的建立,能够进一步明确信访的职能边界,解决信访一度出现的‘无责任、无界限、无章法、无权威、无程序、无秩序、无期限、无义务’等问题。”坪山区信访部门相关负责人表示。
建立严格的甄别审核机制,坪山各级信访部门公布了普通信访事项受理范围,建立诉访分离工作指引机制,组织有资质的法律专业人士,严格按照《信访条例》和《广东省信访条例》的规定,对群众通过来信、来访、网上信访反映的信访事项进行认真甄别审核。
建立及时的督促检查机制,坪山加大了对涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后善后衔接工作的督促检查力度,包括对政法机关是否及时受理办理、是否公正司法、是否依法办案,行政职能部门是否依法通过法定途径解决行政争议问题,各办事处对信访人的教育疏导、帮扶救助、劝返稳控工作是否到位,信访违法行为是否及时依法处理等进行督促检查等等。
建立对涉法涉诉信访事项法律援助机制,坪山还加强了法律援助工作的开展,为打不起官司又符合法律援助条件的群众提供免费法律服务,确保每一件涉法涉诉信访事项都能进入司法途径。对遭受犯罪侵害或民事侵权,符合国家司法救助条件的,要按规定及时给予法律服务。要把信访法制宣传纳入“一社区一法律顾问”工作的重要内容,增强全社会学法、守法、用法意识。