车管所组建的车驾管实战支撑中心。
车管所内新成立组建的车驾管实战支撑中心下有专门的侦查业务部门。
原标题:
本月又增5个 科目三社会化考场
深圳交警“车驾管”全新改革来袭
深圳新闻网讯 近年来,随着社会经济高速发展,社会供给侧改革进入“深水区”,深圳交警在开展道路交通管理工作中,不断推出创新管理措施,改善道路交通秩序、提升城市交通文明。
而深圳交警车管所作为我市公安系统内服务市民群众最直接、业务量最大的窗口单位之一,为顺应“互联网+”时代市民的办事习惯,让大家更加方便、快捷、舒适地办理车驾管业务,经过前期一段时间的筹备,将从2017年8月1日开始实施“车驾管综合改革”,全面下放车驾管业务,并于近期初步推出多项便民、快捷的服务措施。
机动车保有量大
交警主动突破瓶颈
深圳交警车管所作为交警工作中重要的源头管控部门,管理能力和质量对道路交通影响至关重要,据了解,目前,我市机动车和驾驶人保有量分别达到323.28万辆、376.97万人(较2010年保有量分别增长了103.32%、125.80%),在全国大中型城市中分别位列第五位和第十位,其中证件业务、机动车转移登记等常态业务量大,而车驾管警力相对其他一线城市却相对较少。
根据交警大数据统计,去年全市共办理机动车迁出12.2万宗、新增初学驾驶人29.6万人,分别较2010年增长485.37%、50.3%。作为所有车驾管业务中环节最多、单宗工作量最大的迁出业务,仍在加速增长,2017年已办理109942辆,较2016年同期增长63.78%。
“我们为了适应群众新需求和社会发展变化,近五年以来经公安部令大幅调整三次,车驾管业务种类更细化,已从55类增长到64类。业务办结时限由原来的3到7个工作日缩短至1到3个工作日。”市交警局车驾管综合改革办公室副处长李顶治向记者介绍,为适应市民新需求和社会发展变化,随着强化重点车、重点人管理,以及环保、限购、新车型目录、身份要求等新政出台,需要跨部门审核、研判的事项日趋增多。
针对这些不断出现的新挑战,为不断提升工作效率,市交警局车管所一直以来向科技要警力、要战斗力,在信息化应用方面实施越来越广泛,目前已有21类业务(占总业务类别的33%)实现网办、有6个部门11项数据及内部18个环节25项信息实现联网审核。李顶治表示,在体制方面,30多年未改变的车管编制基本框架,一定程度上限定了车驾管工作的职能发挥。在机制方面,简政放权、改革创新理念的深度和广度不够,限制了车驾管工作运行机制。针对这些瓶颈,车管所将在体制机制上开展改革,谋求跨越式发展。
市民通过人脸识别系统进入车管所。
车管业务全面下放 简化办理流程
深圳近年来相继成立了多个新区,辖区内常驻及流动人口一直在增长,而全市仅有总所及6个分所、2个服务站等9个办公点,点位分布也不均衡。南山、坪山、大鹏、光明四区无车管分所,无法实现辖区群众就近办事需求,大量群众都集中到西丽总所办理业务。
“为了改变这一状况,我们此次改革将车驾管业务全面下放车管分所,并与辖区交警大队窗口业务融合。”市交警局车管处机动车管理科科长罗云介绍,车管所将从8月1日起逐步在原业务基础上增加以下职能:一是驾考方面增加科目一考试、转入、信息变更、校车驾驶人资格许可、恢复驾驶资格、延期换证、审验、申请降低最高准驾车型、重点驾驶人信息采集等业务职能。二是机管方面增加中型以上客、货车及校车登记、补换登记证书、变更登记、迁出、转入、重点机动车信息采集等业务职能。三是增加违法处理、路政业务受理。
罗云表示,各分所基本职能调整后,除注销登记、档案更正、特种车辆登记等机动车业务以及军警、境外人员换证、注销驾驶证等驾驶证业务外,可以办理其它所有车驾管业务。
“以前办理业务,需要来西丽车管所这边预约排队。早上过来又塞车,这边如果人多就比较慢,现在如果每个区都能办理业务,会便利很多,交通也不会那么拥挤。”家住龙华的明先生表示对即将开展的车管业务全面下放表示非常认同,解决了各区市民集中到西丽办理业务的不便,节省了很多时间。
市民使用自助机器办理车管业务。
强化情报研判
车驾管实战支撑中心建立
记者了解到,不仅是便民服务措施更加便利,市交警局还在车管所建立了“车驾管实战支撑中心”,从侦查大队调派骨干警力成立侦查大队车管中队。
“我们这个中心以‘服务群众、服务实战’为核心内容,整合内网、外网和专网的‘三网资源’,以‘情报+打击+督察+宣传’的‘四位一体’为运作模式,创新强化情报研判系统。”李顶治表示,中心将深化情报实战应用、内以督察治警强警、外以宣传树警聚警,彻底解决以往限制车驾管工作发展的难题、瓶颈。
记者在该中心也观察到,设置的几类岗位中,情报岗位重点针对业务、执法等工作进行分析,支撑一线执法和服务;打击岗位主要负责外部工作的打击;督察岗位主要是对内工作的督察、督办,保障规范、高效;宣传岗位对日常涉车驾管工作进行宣传,突发情况的及时发布,网上咨询服务。四个岗位犹如机器的齿轮,协同运转推动车管工作新模式,服务群众和实战。(晶报记者 陆洋 实习生 郑逸然/文 记者 赖犁/图)
亮点
简政放权业务下放社会机构办理
据了解,为推进简政放权工作,进一步方便群众办事,缩小交警车管服务距离,打造“小半径”服务圈,车管所在完善和强化后台监管以保障业务规范办理的基础上,推进业务下放社会机构办理工作,具体有以下几项业务内容。
1
注册登记业务和临牌业务下放至4S店
目前,注册登记业务,即新车上牌,已经在11家新车4S店实施,群众买车后可以在4S店“一站式”搞定注册登记。车管处机动车管理科罗云科长介绍:“目前还有8家4S店正在申请建设,计划年内增加至30家,将可分流全市约30%的新车上牌业务。”此外,临牌业务现已经在85家新车4S店实施,还有35家4S店正在申请建设,计划年内增加至180家,将可分流全市约60%的临牌业务。
2
转移登记业务下放至二手车市场
转移登记业务,即二手车过户,目前已经在5家二手车市场实施,群众买车后直接在二手车市场就可以“一站式”搞定。目前,还有3家二手车市场正在申请建设,计划年内增加至10家,将可分流全市约50%的二手车过户业务。
3
驾考业务下放社会化考场
目前,全市各科目日均考能分别为2500、2800、1200、1500人,考试“瓶颈”在科目三。为了进一步满足驾考需求,车驾管又采购5个科目三社会化考场,8月1日起正式投入使用,日均将可增加2000人考试。同时,正在开展科目二社会化考场采购,计划再采购3个,日均将可增加1500人考试。