原标题：全省共有市场主体949万户，5年半新创造就业岗位2358万个

广东每千人有企业34户

几个缺场地、缺资金的90后年轻人，怀揣着创新理念、创业激情借着商事制度改革的春风，在集群注册、住所申报制、全程电子化等改革措施的帮助下实现了创业梦；澳门投资者陈小姐搭乘“粤澳商事登记银政通”的快车，3天办妥在内地投资的所有手续，轻松实现创业梦。诸如此类的喜讯一直在广东大地上播撒。五年来，商事制度改革为广东市场主体发展不断注入新动力，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、激发市场内生动力和投资创业活力、促进大众创业万众创新具有重要意义。

五项指标位居全国第一

全省市场主体949万户

商事制度改革是党中央和国务院部署的一项重大改革任务。广东省委省政府持续着力推进，在工商总局的支持指导下，从2012年开始，广东在深圳、珠海、东莞和佛山顺德等地，率先开展改革试点，2014年按照国家统一部署在全省范围全面推开。

五年来摸着石头，广东在商事登记制度改革的长河中，走出一条有全国样本意义的道路。率先试行注册资本认缴制和年检改年报改革；率先开展“先照后证”改革；率先立法引领改革，出台《广东省商事登记条例》《广东省市场监管条例》；率先对标国际开展开办企业便利度评估。如今，广东的许可改革经验上升为国家改革的顶层设计，新修订的《公司法》等法律、法规、规章，充分吸纳了广东先行改革的做法，广东省全面推开商事制度改革的经验做法，被国务院办公厅作为全国第二次大督查发现的典型给予表扬通报。

在一系列改革措施的刺激下，广东市场主体如雨后春笋般应运而生。记者从省工商局了解到，截至2017年6月末，全省累计新登记市场主体712万户，与商改前2011年末的488万户存量相比，新登记市场主体数量超过历史存量。我省的市场主体总量，内资企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户户数等五项指标均位居全国第一。全省实有市场主体总量949万户，占全国总量的十分之一，其中，企业381万户，个体工商户563万户。全省每千人拥有企业34户，该项指标已跨越中等发达经济体最高水平。今年以来，全省日均新登记市场主体4923户，其中，日均新登记企业2386户，同比增长13.24%。统计数据表明，开办企业便利化改革红利持续释放，有力改善营商环境，激发了市场内在活力，释放了经济发展的巨大潜能。

商事制度改革同时也为社会增加了大量就业机会。商改5年多来，截至2017年6月末，我省实有市场主体从488万户发展到949万户，净增加461万户。其中，私营企业净增加234万户，个体工商户净增加215万户。工商总局与国家统计局关于新设立小微企业和个体经营户的跟踪调查数据显示，每个企业平均吸纳就业7.4人，每个个体工商户用工2.9人。按此匡算，5年半间，我省仅私营企业和个体工商户新创造的就业岗位就有2358万个，有效对冲了经济下行的就业压力。

力争全省范围提前实现

市场准入“一站式”服务

近两年，广东进一步深化改革，高质量实行企业和农民专业合作社“三证合一”“五证合一”、个体工商户“两证整合”等改革，推进企业名称、住所登记改革，推行简易注销登记改革，开展“证照分离”改革试点，推行全程电子化商事登记和电子营业执照，从市场准入办照向准入环节相关领域、退出市场、办证准营等环节和领域纵深推进。

今年1月初，省政府印发《广东省市场监管现代化“十三五”规划》，积极探索符合广东省情、具有广东特色的市场监管新模式，全面提升市场监管现代化水平，努力营造市场化法治化国际化营商环境。

广东商事制度改革前行的步伐更加铿锵有力。据广东省工商局有关负责人介绍，今年以来改革相关工作进展情况主要表现在六个方面：一是加快推进“多证合一”改革；二是积极推进“证照分离”改革试点；三是全面实施注册登记便利化改革；四是进一步完善开办企业便利度评估工作；五是加快推进广东省“全国一张网”建设工作；六是探索推进“双随机一公开”工作。

今年以来，深圳、肇庆等地先行实施“多证合一”改革。按照国务院、国家工商总局和省政府的部署，广东力争比全国提前一个月，在全省范围统一实施“多证合一、一照一码”改革，支持各地级以上市对其他涉企证照事项，推行“信息共享+证照联办”，实现市场准入“一站式”服务。

此外，广东推行工商系统全程电子化登记，升级“网上审批+双向快递”商事登记模式，推广深圳、东莞经验，广东省全程电子化登记系统一期应用于今年5月正式上线。为加快推进企业名称登记管理改革，广州、深圳等市先行在全市范围实施企业名称自主申报改革。为推进落实外商投资企业准入便利化，深化外商投资审批制度改革，启动粤港、粤澳商事登记银政直通车服务，促进广东省外商投资企业和港澳企业加快发展。上半年，全省新登记外商投资企业7618户，同比增长44.8%。

（深圳商报驻穗记者 姚嘉莉）