深圳新闻网坪山讯 近年来，坪山区不断加强基层医疗卫生机构建设，大力发挥市场机制在配置社区健康服务资源方面的作用，鼓励民办社康中心发展，形成政府为主体、社会力量为补充的多元化社康发展格局。坪山社康中心服务效率不断增强，整体服务水平有效增强，群众获得感和满意度不断提升。

放开社区健康服务市场

民办公办共同发展

在坪山，为进一步发挥社康中心作为居民健康“守门人”的作用，政府已全面放开社区健康服务市场，在实行常态化多元化监管的同时，鼓励民办社康中心发展，引入社会力量为全区医疗卫生服务建设“添砖加瓦”，并给予有力支持。

在政策扶持方面，坪山针对原有的三大“准入”门槛，取消２个，优化１个。取消了院办院管限制，公民、法人或者其他组织均可申办社康机构。同时，取消距离、数量限制，只要符合深圳市社区健康服务中心设置标准，不受区域医疗规划限制。此外，坪山创新加快执业许可审批，简化申办材料，进一步缩短审批时限。目前坪山区卫计局所有服务事项均进驻服务大厅，政务审批环节网上申报，网上办结，实现审批“只跑一次”。

在资金补贴方面，坪山区政府对于民办和公办社康，都一视同仁、公平对待。实行“以事定费”、“专项补助”等补助政策，社会力量办社区健康服务中心与政府办社康中心在基本公共卫生服务等方面享有同等政策。比如，民办社康和公办社康都同样享受政府的基本医疗服务补助，标准是以２０元／门诊量，基本公卫服务７０元／人，家庭医生服务１２０元／人补贴。２０１７年，坪山区财政花在“社会办社康”方面的保障经费达到了６２０余万元，２０１８年初以来已下拨了６３０余万元。

以点带面做好顶层设计

加快全区社康中心整合

坪山以碧岭社康改革工作为试点，前期全面调研评估，做好顶层设计，从社康的人事机制、运作模式、组织架构等多个方面对社康进行改革，科学化管理社康中心，逐步提高了社康服务质量与效率，实现服务“质”、“量”双提升，政府、员工、群众三满意。据悉，２０１８年全区社康中心总诊疗量８６１４４人次；家庭医生签约５１３７人，建立居民健康档案率８１％，档案有效率９９％。在区２０１８年上半年基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务工作考核中分别取得第一名，群众更是实实在在享受到了改革红利。

值得一提的是，今年以来，坪山整合全区公办社康中心资源，实行一体化管理，对全区２５家公办社康机构的人、财、物等基本情况和服务现状进行摸底调研、制定配套整合方案等，精准把握各级各类社康中心定位，做好基层医疗卫生区域规划。目前已完成３家社康的撤销整合工作，合理调整政府办社康机构规模及布局，通过以强带弱、以大带小、以点带面，逐步形成一批规模较大、布局较优、实力较强的区域性社康机构。

社康中心各有“王牌”

看病便利居民点赞

张女士家住坪山区招商花园城，全家人就医的首选就是家附近的招商花园社康中心，至今已有多年。从她所住的小区步行到招商花园社康中心只需要１０分钟，张女士觉得在社康中心看病非常方便，也省去了在大医院排长队的麻烦。

她还记得第一次前往招商花园社康中心是给孩子打预防针，后来自己也抱着试试看的心情在这看病，吃了几副药后病情有了好转。“我觉得医生挺不错的，收费也很合理。”对于家门口的这家社康中心，张女士赞不绝口。

据了解，在坪山由社会力量举办的社康机构已达６家，占全区社区健康服务中心总量的１９．３５％。这６家民办社康中心开展差异化竞争，各有各的“王牌”。如招商花园社康中心主打心脑血管病防治；龙湾社康中心擅长老年保健；上坝社康中心突出骨科特色，与新搬到坪山的深圳平乐骨伤科医院结盟，并请该院功能康复科主任蒋拥军在社康内设立工作室；澳子头社康中心做强中医，注重儿童保健和母婴产后访视……各个社康中心之间优势互补，资源共享，形成良性竞争和共同发展局面。

此外，作为与社区居民距离最近的医疗机构，这些社康中心还积极深入工厂、社区开展高血压、糖尿病、急救知识、心理健康知识、妇女疾病防治知识等讲座，宣传卫生健康知识，传授卫生知识技能，为居民群众送去“健康大礼包”。文：任翠翠袁玲