6月30日，坪山国医堂揭牌正式营业。

根据中医配方配制中药。

引进上海中医药大学“王拥军骨科团队”。

中医科主任查房。

编者按

正逢改革开放40周年，面临粤港澳大湾区、深圳东进、深港东部创新走廊等一系列历史发展机遇，年轻的坪山区再一次肩负起历史的重任。特别是卫生健康事业的发展，成为了百姓最关切的领域之一。2018年，作为全国中医药行业深入推进供给侧结构性改革的关键年，坪山区抢抓住这一战略机遇，以中医药协同创新为主题，拓展中医药服务领域，推动实现现代化、智能化、数字化，并努力开拓健康领域、健康产业。

此前，国家颁布了《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》的通知，明确指出，中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。

初步实现中医医疗服务多层次发展

2018年，对于坪山区中医药事业发展来说，是个忙碌的一年，更是不平凡的一年。

站在新起点上，行政区成立短短一年时间，坪山区委区政府通过统筹引领、资源分配、产业结合、梯队建设、成果转化等方式，基本实现视野、布局、学术、文化、人才、产业等中医药事业分层布局，打造立足坪山、深圳，辐射粤港澳大湾区，面向世界的“中医药特色先行区”。

随着被誉为中医“国家队”的北京中医药大学首家京外“国医堂”正式入驻深圳坪山，深圳平乐骨伤科医院引进上海中医药大学“王拥军骨科团队”，坪山区人民医院荣获“全国综合医院中医药工作示范单位”，中医特色颐康院社康开业运营，截至2018年底，坪山区中医药服务体系基本实现国家队引领、中医院深化、综合性医院补充、基层社康为网底、中医药企业配合的医疗服务多层次布局，有力推动中医药“六位一体”全面协调发展，为打造“深圳东部特色医疗中心”贡献力量。

坪山区委书记陶永欣曾在北京中医药大学坪山国医堂开业时表示，国医堂是坪山区打造深圳东部特色医疗中心的重要组成部分，目前坪山已整体接收平乐骨伤科医院，开业运营萨米医疗中心，先后落地了南方医科大学口腔医院、陈星荣影像会诊中心深圳分中心等一批高端医疗资源，区内三甲医院实现“零”的突破，区人民医院、妇女儿童医院等一批本地医疗项目也相继提质改造，全区医疗卫生事业呈现出蓬勃向上、跨越发展的良好势头。希望以北京中医药大学坪山国医堂开业为契机，进一步加强坪山区与北京中医药大学交流合作，加快实施名中医诊疗中心、专家传承工作站、中医学术继承工程等特色项目，将坪山国医堂打造为高端中医诊疗的“金字招牌”，助力坪山加快打造高水平特色医疗高地，更多更好地造福广大市民群众。

健全区域中医药协同创新体系发展

为加快构建产学研用深度融合的协同创新机制，坪山区委区政府全力推动高端医疗资源加速聚集，推动医疗卫生事业驶入高速发展的快车道。优化中医药各类创新基地和研究力量布局，鼓励高校、科研院所、医疗机构、民营企业等不同主体之间开展深度合作，建立有中医药发展特色的技术创新联盟以及区域特色产业创新集群。

为此，坪山区高度重视提升中医药科研转化能力，积极探索中医药科教研一体化发展，推动医教研协同创新，发挥“中医药特色先行区”的突出优势。

今年6月30日，坪山区与北京中医药大学联合举办的北京中医药大学坪山国医堂中医门诊部正式开业运营。为了更好地发挥北京中医药大学名医荟萃的资源优势，坪山国医堂采用巡诊专家及常驻医生的诊疗模式，并以此为基础打造包括传统内科、针灸推拿、乳腺、皮肤科、男科等核心的临床科室和特色科室。

7月17日，深圳平乐骨伤科医院授牌成为福建中医药大学教学医院，并与福建中医药大学在医疗、教学、科研等方面达成多方合作。截至目前，在医教合作上，平乐医院已签约成为河南中医学院、南方医科大学等院校的教学医院，是广州中医药大学非直属附属医院及教学医院。8月26日，深圳平乐骨伤科医院签约引进“上海中医药大学王拥军教授团队”这一国家级骨伤科“三名”医疗团队，双方将携手打造深圳慢性筋骨病领域拳头品牌，建立慢性筋骨病精准医学研究平台，为深圳的慢性筋骨病患者带来更多福音。据悉，该院经过评审，今年新增2个省级重点专科，截至目前已拥有国家级重点专科1个、省级中医重点专科7个、市级中医特色专科8个，专科特色突出。

此外，3月30日，坪山区、和顺堂医药公司、澳门科技大学三方签订“共建深澳中医药创新研究院合作框架协议”，和顺堂和澳门科技大学未来建立“澳深中医药创新研究院”、“一带一路中医药发展产业化联盟”等机构；9月21日，举行了2018深圳·坪山国际生物医药产业创新发展峰会。坪山区政府与深圳市亚布力创新股权投资管理有限公司签署战略合作框架协议，在坪山设立深投控亚布力股权投资基金。

据介绍，目前坪山区卫计局正加速平乐骨伤科医院西丽制剂工厂迁址坪山，建设现代化中药制剂中心，进一步提高中医药产业转化能力，依托平乐骨伤科医院和顺堂医药有限公司生产基地落户国家生物产业基地的资源优势，树立中医药产业行业标杆，加速推进坪山区中医药特色先行区的建设。

弘扬中医药文化振兴中医事业

为大力普及中医药文化，坪山区委区政府计划推动中医药与文化产业融合发展，探索将中医药文化纳入文化产业发展规划。计划创作一批承载中医药文化的创意产品和文化精品。促进中医药与广播影视、新闻出版、数字出版旅游餐饮、体育演艺等有效融合，发展新型文化产品和服务。培育一批知名品牌和企业，提升中医药与文化产业融合发展。

与此同时，通过“坪山卫计”公众号定时更新，普及中医药文化知识和生活常识。此前举行的为期7天的中医药素养提升知识有奖问答活动中，共吸引约40000人次参加，有效地普及基本公共卫生中医药内容；全区推广中医适宜技术项目，选择了中医中别具特色的三伏灸作为今年推广的试点项目，通过医院、药企和社康作为活动的触角，覆盖到机关、企事业单位和社区居民，活动共为8000余人提供服务，极大方便了辖区市民，反响极好；将中医药推广宣传融入卫计的传统项目，今年将平乐正骨操、中医义诊、中医药辨真识劣融入到家庭健康发展宣传活动中，寓教于乐，受到市民的热烈欢迎；联合辖区和顺堂制定了《健康坪山人和顺千万家》2018中医巡诊服务方案，截至目前已开展了24期。

更值得关注的是，坪山区将实施中医药“文化传承工程”。2018年和顺堂被评为深圳市中医药文化宣传教育基地，接下来还将探索建立平乐中医药博物馆，将其打造成为中医药文化传播基地。建立多层次、广覆盖的中医药文化传播渠道，开展中医药知识科普宣传活动，提升市民中医药健康文化素养。开展中医药进社区、进企业、进机关、进课堂、进家庭活动，普及中医药知识。

让粤港澳大湾区百姓率先享受福祉

随着国家提出推进建设粤港澳大湾区建设战略，坪山区也进行了调整，将进一步加快建设辖区中医药寻医问诊体系。

据介绍，坪山区与北京中医药大学成立国医堂后，加大力度引进北京中医药大学优质的中医资源，在坪山国医堂打造核心的基础科室和特色科室，包括传统内科、针灸推拿、乳腺、皮肤科、男科等，计划在开业一年后将坪山国医堂打造成深圳市“名中医诊疗中心”。同时，探索推广“专家到社康中心巡诊、带教”的模式，充分发挥高端中医资源优势，让社区居民在家门口享受知名专家诊疗服务。

同时，加快提升中医药基础服务能力建设。成立坪山区基层中医药及“治未病”工作指导中心，中心挂靠深圳平乐骨伤科医院（坪山区中医院），承担辖区内所有非中医医疗卫生机构的中医药和“治未病”工作的指导；实施基层中医药服务能力提升工程，碧岭社康中心被评为基层中医药优选单位，引进的7名中医全科医生全部分派至各社康，使基层中医药医护人员的缺口得到缓解；开展中医适宜技术培训班5期，共培训100人次；筹建中医特色社康，采用“养老院+社康服务站”创新模式，实现“医”“养”深度融合，让老年人“老有所养、老有所医”。按计划，截至2020年，坪山区将实现中医药服务社康中心全覆盖。计划每个社康中心配有中医师，每个社康中心都能开展中医药服务项目，让老百姓不出社区看得上中医，用得上中药。

此外，推动“互联网+中医药服务”。建设智能中医药服务系统，通过实施智慧医院、智慧药房、移动ＡＰＰ等项目，实现中医药智能化预约挂号、双向转诊、健康指标监测、费用支付、健康咨询指导、智慧药房、家庭康复护理等功能。将中医药优势与健康管理相结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，探索粤港澳大湾区融健康文化、健康管理为一体的中医健康服务模式。