香港名医诊疗中心在坪山动工、深圳首个石墨烯产业园落户坪山、全新机制的深圳医学科学院面向全球招聘院长、全新机制的创新创业学院正加速建设、智能网联汽车驾驶立法突破在即……连日来，坪山创新发展动作频频，一系列发展动能和创新要素正在加速集聚。

今年3月3日，深圳市人民政府召开新闻发布会发布了《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》（下称《意见》）相关情况，提出将充分发挥深圳国家高新区坪山园区（下称“坪山高新区”）的核心引擎和示范带动作用，先行探索更高质量发展的产业布局、管理体制、空间结构及配套服务，加快将坪山高新区建设成为创新动力充沛、高端产业集聚、运营机制高效、宜创宜业宜居的世界一流高科技产业园区。

《意见》发布以来，坪山打造世界一流高科技产业园区的建设脚步不断加快，而仔细分析坪山区近期在创新发展的举措，可以看到，坪山正以《意见》为纲，通过主动对接国际标准和先进规则，着力提升创新资源的全球配置能力，发展新技术、新业态、新模式，力争率先探索形成创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的发展路径，努力建成竞争力、创新力、影响力卓著的世界一流高科技产业园区。

围绕四个方面发力

迅速掀起项目建设热潮

3月22日，位于坪山的香港名医诊疗中心举行开工仪式，将借鉴香港养和医院模式，汇集30家以上香港各专业知名医学专家领衔的医疗机构及知名诊所，同时还将争取“港药通”试点，探索使用已在香港及国外上市的药物和医疗器械，打造多中心药物临床试验平台，并推动坪山区生物医药产业与香港先进医疗体系衔接，实现“医、养、产、学、研”一体化发展。

4月8日，“深圳市石墨烯产业园启动仪式暨深圳市石墨烯产业发展战略咨询专家委员聘任仪式”在坪山举行，活动启动了深圳市首个石墨烯专业产业园，同期进驻深圳盖姆石墨烯研究中心转化中心等5家机构及深圳市先进石墨烯科技有限公司等9家企业。与此同时，活动现场还成立了深圳市石墨烯产业发展战略咨询专家委员会，聘请了18位国内外知名专家担任专家委员。

此外备受关注的深圳医学科学院，不久前深圳市政府也已出台《深圳医学科学院建设方案》，提出建设竞争力、创新力、影响力卓著的国际化医学科学研究机构。深圳医学科学院选址坪山区，由深圳市政府设立，登记为深圳市政府举办的事业单位，实行党委领导下的院长负责制；不定编制，不定级别，实行社会化用人制度，业务归口深圳市卫生健康委管理。理事会是深圳医学科学院的决策机构，院长是深圳医学科学院的法定代表人，面向全球招聘。

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从今年3月《意见》正式印发下来，坪山打造世界一流高科技产业园区的步伐逐渐加快，而从坪山近期以来的创新动作可以看到，在建设过程中，坪山围绕的是核心技术攻关、产业集聚发展、产城融合示范和体制机制创新等四个方面进行发力。

例如在核心技术攻关上，坪山通过加速打造全新机制的高等院校集群，以及引进培育一批面向未来的科研机构，以此来突破核心技术、基础科学等困境；在产业发展聚集上，以石墨烯产业园等为代表的未来产业正加速聚集；而在体制机制创新上，加速深圳市关于智能网联汽车管理条例在坪山的落地建设则是最好的例证。

可以看到，从打造世界一流高科技产业园区的起点处，坪山就试图成为从高起点规划设计、高标准产业布局、高品质配套服务、高效能制度保障于一体的世界级高新技术产业策源地和集聚地。

产业发展迎来新机

打造“全球研发、坪山转化”主阵地

近日，全球首条跨海云轨线在深圳坪山下线，这是供巴西巴伊亚州跨海云轨使用的列车，由深圳比亚迪打造，比亚迪也成为中国首家在轨道交通装备领域出海的民营企业。作为中国首家在轨道交通装备领域出海的民营企业，比亚迪表示，下一步将把新能源技术、电池技术、电控技术和信号通信等控制系统结合起来，打造更智能、更优质的轨道交通产品，助力世界城市打造低碳交通，实现可持续发展。

打造世界一流高科技产业园区，产业发展无疑是重中之重，更是检验一个高新区发展成色的指标。在《意见》中，明确提出深圳国家高新区坪山园区主要聚焦生物医药、集成电路、智能网联汽车以及新能源汽车等主导产业，打造若干世界级创新型产业集群。由此也可以看到，坪山在建设世界一流高科技产业园区的同时，也要求着坪山的产业创新发展要从“量变”走向“质变”。

从坪山的发展来看，产业一直以来都是坪山区的立区基石，生物医药、新一代信息技术、新能源汽车和智能网联作为坪山区三大主导产业，正走出高质量、可持续的创新发展之路。其中，坪山生物医药产业企业数量以每年40%、产值以年均30%的速度增长，目前已形成生物医药企业超过500余家，生物创新药、高端医疗器械和生物技术三大细分领域为核心的集群发展态势；新能源汽车产业上，“全国新能源汽车产业知名品牌创建示范区”使国家新能源汽车产业基地的“金字招牌”更加闪亮；新一代信息技术产业上，坪山围绕集成电路、第三代半导体等重点领域加速优质企业和项目落地。

如今，在《意见》的加持下，依托近年来的产业发展基础，坪山三大主导产业有望迎来全新的发展机遇。坪山也提出将瞄准全球产业链、供应链、价值链中高端，着力打造以“创新药、智能车、中国芯”为代表的世界级创新型产业集群，加快成为深圳高端制造业高质量发展核心承载区和“全球研发、坪山转化”的主阵地。

例如在智能网联汽车产业方面，不久前，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》正式公开，提出，“市政府可以选择车路协同基础设施较为完善的行政区全域开放智能网联汽车道路测试、示范应用及商业化试点”。目前坪山也正大力推动智能网联交通测试示范平台建设、国家车联网先导区创建、推动无人驾驶立法、推进测试道路全域开放等工作，全力促进智能网联汽车产业发展，努力为打造面向全球的智能网联汽车产业新中心开好局、起好步。

创新生态加速培育

一批全新机制的高等教育平台已见雏形

近日，以深圳清华大学研究院超滑技术研究所所长、中科院院士郑泉水为核心的技术团队，在结构超滑技术应用领域取得重要成果：在世界范围内首次实现了结构超滑微发电机原型样机。这个超滑技术研究所正是此前落户于坪山的基础应用研究平台。

而在此之外，同样由郑泉水教授领衔的“零一学院”，也将在今年暑期开始在深圳开展暑期学习和科研实践计划项目选拔培养，零一学院将充分发挥清华大学等国内外一流高校和科研机构的科技创新与人才优势，依托深圳市、大湾区在科技创新和科技产业方面的集群优势，围绕科技前沿领域重大问题和产业重大需求，以开放创新的机制体制创新为突破，构建有效的拔尖创新人才培养体系，牵引“从0到1”的基础理论、基础技术突破。

在《意见》中，提到将加快谋划深圳师范大学，加快推进深圳技术大学、全新机制的创新创业学院建设，支持国内外具有较高影响力的高校、科研院所在坪山高新区内设立研究中心，通过全新机制高等教育集群带来的效能，推动教育链、人才链、创新链、产业链融合发展，为坪山实现源头创新、自主创新提供动力。

笔者从坪山区了解到，目前，坪山高等院校集群的建设工作正不断加速，全新机制的医学科学院筹备领导小组、办公室都已成立，场地正在装修，院长遴选也正在紧锣密鼓推进，近期将正式挂牌；全新机制的深圳师范大学正紧锣密鼓推进方案研究、土地整备等工作。与此同时，包括香港名医诊疗中心，石墨烯产业发展战略咨询专家委员会等各类配套的创新中心、研发机构加速汇聚坪山，坪山面向全球打造的创新生态有望得到质的提升。

高等院校及系列创新平台带来的作用将显而易见，例如深圳医学科学对于医学科技人才的培育上，将通过完善需求牵引的医学科技人才培养机制，培养医学科技交叉复合型人才。强化医学科技战略导向，培养一批能够把握医学科技大势、研判科技发展方向的医学科技战略科学家。同时强化临床需求导向，培养一批洞察临床研究需求、掌握科学研究方法、解决技术创新的临床科学家。强化协同创新导向，建立生物医药企业与临床医技人员双跨双聘机制，通过专业人才的交叉融合促进需求导向的产品和技术研发。

“高等院校集群、科研机构、创新中心带来的原始创新能力以及带来的人才培育力量，对于区域的创新发展有着不可估摸的效能。”业内人士表示，从坪山的布局来看，以全新机制的高等院校的加速建设有望让坪山形成基于创新链的共生格局，而下一步，则应该发挥连接、整合和促进这些主体和要素作用的机制，催生辖区内主体要素产生强大的“化学反应”。