读特客户端·深圳新闻网2021年6月30日讯（记者 邱嘉熙 通讯员 吴玲敏）“马峦街道这几年的变化太大了！我们都没想到，租住在城中村也可以用上安全、实惠的天然气了，真是太方便太实惠了！”自今年2月全面推动城中村燃气安全综合治理工程以来，马峦街道连续举办多场天然气开户点火活动，让住在城中村的居民用到天然气。件件实事暖民心，点点滴滴见真情。推进天然气进村工作只是马峦在“我为群众办实事中”实践活动中，解决群众所急、所需、所盼的一个缩影。
党史学习教育开展以来，坪山区马峦街道以党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，将“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程，坚持超前谋划、靶向发力、创新载体，着力解决群众“急难愁盼”，确保小事办好，实事办细，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
党建引领
探索党支部引领下的源头治理新路径
“王女士，您好！我是沙坣社区党员，请扫码进群方便我们为您提供服务”，4月25日一大早，马峦街道沙坣社区工作人员来到富润·乐庭小区为前来办理入伙手续的业主提供服务。原来当天是富润·乐庭小区入伙第一天，沙坣社区花园小区党建工作专班与物业服务企业一起组成富润·乐庭服务工作组，从验房交房到民生诉求等方面为业主提供全方位服务。
据悉，早在富润·乐庭小区楼盘交付使用之前，街道社区党委就积极谋划社区服务进驻事宜。沙坣社区成立了花园小区党建工作专班，制定周密的工作方案，认真结合实际研究学习推广支部建在小区“党支部引领下的业委会+物业服务企业”治理模式，积极从预防问题发生、治理问题源头、疏通问题解决渠道等方面发力，做到防患于未然。
陪同业主与物业验房师一起验房；按照行业标准对房屋进行检查；详细记录业主提出的维修整改、学位需求等问题……为做好花园小区服务工作，沙坣社区花园小区党建工作专班将办公室搬到了富润·乐庭小区，通过“线下”服务传递社区党委的温暖。
事实上，富润·乐庭小区探索的支部建在小区在马峦街道由来已久，早在2018年开始，马峦街道便构建起以党支部为核心，业委会、物业公司紧密协作，居民、社会团体有序参与的“一核多元”花园小区治理新模式，探索出一条党建引领花园小区治理的新路子，如今通过在金地朗悦、京基御景、天峦湖等小区的不断探索实践，党支部引领下的花园小区治理模式实现了一次次的迭代升级。
党支部引领下的“一核多元”治理新路径，带来的不仅仅是让小区有了党支部这一“主心骨”，更是通过党建的引领，推动了社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，也让政府从治理的主导者变成了催化者，通过培育基层群众的主体意识，就像市场体制改革要激发市场活力一样，马峦将激发社会的活力和主体性作为基层治理重点之一，从而形成“共建、共治、共享”的良好格局。
科技赋能
以“民生诉求系统”推动治理理念升级
“坪环社区某地发现了疑似火灾情况。”6月某一天，社区党委书记王振手机响了起来。这是马峦街道各个三小场所设置的智能红外烟感火灾报警器与“民生诉求系统”运用结合带来的效果，通过运用物联网的科技手段，实现了实时监控、远程预警的快速连锁反应。
依托坪山区民生诉求系统，马峦街道在坪环社区建立了一个智能化“坪环之芯”，通过全方位采集、全流程记录、全链条处理、全方位共享，推进线上线下服务双轨并行，打造可感知、会思考、善指挥、能记忆的“最强大脑”。而在这个“最强大脑”背后，通过数据的流动、流程的再造，是马峦街道重构社区治理模式、重构基层治理能力、重构治理考核，从而推动起了整个基层治理的体系和能力的升级。
例如在重构社区治理模式上，马峦街道通过这一智慧系统，破除了部门数据壁垒，将“坪环之芯”打造成社区工作平台、智慧治理平台，工作人员全部编入社区网格，围绕“党建、服务、治理”变身诉求采集员、数据录入员和矛盾调解员，破解处置链条长、效率低、效果差等问题，实现服务精准高效、诉求及时回应、问题快速处理。
与此同时，“民生诉求系统”事件处置的全流程公开、可视，挤压了“灰色空间”，为效能评价和监督创造了条件，让改革能始终围绕群众体验而进行，更是倒逼政府内部的优化升级，化解了市民对诉求“石沉大海”的担忧，提升了政府形象及公信力。
从马峦的实践中，可以看到，基层治理在打“破”行政体系内的政策执行惯性和内卷化魔咒下，升维思考并确“立”了一套新的治理能力、评估方法和治理路径，真正激发基层社会活力，从整个治理体系来看，是理念与系统的升维。
改革创新
探索“物管进村”破解城中村治理难题
5月11日，马峦街道江岭香江股份合作公司与专业化物业公司招商积余有限公司举行物业化合资合作签约仪式，合资成立招商江岭城市服务有限公司。合资物业公司进驻江岭社区城中村后，将实行城中村物业一体化运营、标准化管理，提升城中村面貌和治理水平，为破解城中村综合治理难题提供了新思路。
深圳是全国城中村密度最高的城市之一，作为城市化进程中的特殊产物，城中村为城市经济社会发展提供了支撑。但与此同时，城中村治理涉及方方面面，其中存在的消防安全隐患、治安风险、环境脏乱差等问题饱受群众诟病，一直以来都是城市管理难题，这一难题该如何破解？
马峦街道率先布局“物管进村”或为这一难题提供解决方案。按照“党委领导、政府统筹、集体主导、社会参与”原则，马峦街道在深入调查研究和磋商研讨的基础上，通过战略协同、优势互补，率先在江岭社区，推动与招商积余合资成立招商江岭城市服务有限公司，并将其纳入民生诉求系统一网统管，为形成社区党委领导下“权益人委员会+物业企业”治理模式、构建共建共治共享的城中村治理新格局奠定坚实基础。
而在未来，在做好物业服务的基础上，合资公司将积极提供衍生服务、探索营收新模式。街道也将以此为契机探索工业园、商业园合资公司承租管理新模式，从源头扭转遏制“二房东”问题，降低产业成本，并通过机制把关、签订协议等方式，明确城市更新后项目前期物业由各合资公司承接，从源头上防范因前期物业引发的社会矛盾纠纷。
“江岭社区物业合资合作协议的签署，既是我们开展党史学习教育、为群众办实事的具体举措，也是我们努力以‘小切口’撬动‘大改革’，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的尝试。”马峦街道有关负责人表示，街道将把合资物业公司作为基层治理服务的抓手和平台，在党建引领下，推进物业标准化管理、智慧化改造、多样化服务，并逐步向街道全域推广，从而实现源头治理和依法治理，为辖区居民提供更加干净整洁、安全舒适的工作生活环境。
治理温度
以“小服务”赢“大民心”
走进坪环社区党群服务中心，这里没有围墙，就像居民日常散步的街心公园一样，之前的高墙已经变成了可供休憩的花池，社区居民日常散步随时能够走进党群服务中心，体验党群服务中心带来的服务，而围绕在坪环社区党群服务中心，群众从家步行五分钟，即可满足教育、医疗、养老、食品、办事、治安等基本需求。
流经马峦街道的汤坑水河畅、水清、岸绿、景美，河畔绿道成为附近居民散步、游玩的好去处。基小区党支部多次联系区人大代表，联合区城管局、区水务局对汤坑河绿道进行升级改造和设施优化：将绿道出口延伸至人行道，打通“断头路”，方便居民出行；增设休息板凳，方便居民歇息；设置文明养犬告示牌和宠物便便屋，倡导文明养犬……
在马峦街道各个公交车站，不少居民发现，等候区变得亮丽鲜艳了，多了几道黄色的标识线和移动的红马甲。这是马峦街道结合校园周边道路交通安全整治工作，主动谋划学校周边公交站台学生候车安全工作，联合教育部门、交警部门在辖区“坪山税务局”“沙坣新村”“坪山二小”三个公交站台开展候车区域微改造试点工作，施划学生优先区与居民等候区，公交车到站时，由交通安全义工引导学生优先上车。
在深入推进“我为群众办实事”过程中，马峦街道从群众关心的问题出发，去解决他们的困难和问题，把服务一一做实、做到老百姓的心里去，让街道的温度和居民的幸福成色越来越足。而从社会治理的角度来看，马峦街道基层治理重在细节、贵在细节，也难在细节，日新月异的发展质量，既体现在高楼大厦、车水马龙的繁华景象里，也蕴含在这里日常生活的细枝末节和基层治理的末梢神经之中。