读特客户端·深圳新闻网2022年11月5日讯（记者 张金）新时代“枫桥经验”主要内容是开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。深圳市坪山区龙田街道依托区人大常委会“践行新时代‘枫桥经验’矛盾纠纷调解中心”履职平台，以新时代“枫桥经验”为引领，积极探索，创新举措，重点突破，全面推进基层社会综合治理，为“枫桥经验”赋彩，为“平安龙田”护航。

党建引领，把好社会治理“方向盘”

“枫桥经验”之所以有效，最根本的一点就是把党的领导落实到基层，使基层党组织成为促进社会综合治理工作的“主心骨”，在党的领导下，发动群众依法治理社会。一直以来，龙田街道始终贯彻落实“党政动手，依靠群众，立足预防，化解矛盾，维护稳定，促进发展”新时期“枫桥经验”的基本理念，坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，用好用活群防群治和网格管理力量，探索构建党委组织领导、街道社区负责、群团助推协同、公众积极参与的社会共治模式，合力推进社会综合治理有序高效开展。

截止目前，龙田街道在行政事业单位和辖区4个社区28个居民小组所有居民住宅小区建立了253个党组织，在辖区内的工厂企业中建立了193个“两新”党组织，让党组织延伸到与居民群众沟通的第一线，有效凝聚社会治理的最大合力，同时更加明确了社会治理的正确方向。

平台协同，架起党群联系的“连心桥”

人民群众关心关切的热点难点在哪里，与群众沟通联系的平台就跟进建设到哪里，2021年3月，坪山区人大常委会批准在龙田街道设立“践行新时代‘枫桥经验’矛盾纠纷调解中心”，整合网格巡查、治安联防、综治信访、法律援助、劳动关系调解、人民调解等资源，打造出具有全过程人民民主的基层人大特色履职平台。为此，龙田街道聚焦促进高质量发展的关键领域，充分发挥人大代表扎根人民的优势，结合人大代表开展专题调研和代表视察活动，持续探索和完善街道人大工作机制，建设“1＋4＋25”家、站、点多平台协同联动机制，通过引导代表认真倾听群众声音、反映群众意愿、解决民生问题，进一步畅通民意，架起党群联系的“连心桥”。

近年来，龙田街道高标准建设完成街道人大代表中心联络站（人大代表之家）和人大代表社区联络站，使其成为人大代表密切联系群众、践行基层民主的重要平台。目前已形成以1个街道人大代表中心联络站为核心、4个社区人大联络站为辅、25个居民小组及花园小区人大代表联系点为补充的人大阵地网格化体系，并配备民情联络员，专职负责收集社情民意，进一步畅通民意反映渠道。

在日常事务中，各社区高度重视人大代表社区联络站和人大代表民情联系点的工作，建立社区层面推进和提升人大工作机制，把街道中心联络站、人大代表社区联络站和人大代表民情联系点的工作从上到下联动起来，定期通报和研究街道、社区、居民小组三个层面的人大工作开展情况，密切人大代表和人民群众的联系。

多元协调，用足矛盾调解“工具箱”

矛盾不上交是新时代“枫桥经验”主要发展方向，也是龙田街道信访维稳工作的重要目标。龙田街道认真履行“守土有责”工作职责，以“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感问题早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”新时代“枫桥经验”的“四先四早”工作机制为指导，全力抓好社会矛盾纠纷排查化解工作。一是充分发挥信访维稳专班、基层治安队伍和信访信息队伍的作用，大力排查深层次的社会矛盾纠纷尤其是重点事项和重点群体不安定隐患排查梳理；二是推进“光明模式”实践，畅通群众诉求渠道；三是以行政调解、人民调解、司法调解为抓手，推行“社区吹哨、部门响应”多元化协商机制，打造人民调解的“莉霞调解室”，全力以赴、穷尽一切办法妥善化解各类社会矛盾纠纷和历史遗留问题，做到纠纷解决在辖区、矛盾不上交。

据了解，今年以来龙田街道共办结具有较大社会影响的信访事项50余宗，妥善处置安全生产事故、劳动纠纷等事件，确保了辖区和谐稳定。

源头治理，做好社会管理“运算式”

龙田街道把“枫桥经验”向“平安龙田”和“法治龙田”建设、扫黑除恶、防范养老诈骗、严重精神障碍患者管控、社会治安重点地区排查整治、社区矫正帮教、禁毒、防邪、反诈骗、安全生产监管、应急管理、城市建设与管理、网格管理等社会管理工作延伸，夯实社会综合治理基层基础建设，将社会管理的“关口”前移，着力减少和防止社会问题和社会矛盾的产生，从源头上有效治理社会不稳定因素和隐患，打造“共建、共治、共享”的社会综合治理体系，进一步丰富“枫桥经验”的内涵，为有序有效的社会管理创造良好的环境。

建立和完善社会规范体系，通过自律、互律、他律，形成既要维护社会公共权益、又要尊重个人合法权益的社会环境。大力发展社会公共事业，建立健全基本公共服务体系，切实搞好公共就业、义务教育、基本社会保险、公共卫生、社会救助等建设，着力保障和改善民生。充分发挥人大代表“1＋4＋25”家、站、点多平台协同联动机制，通过“创新坪山”公众号@坪山“人大代表解民忧”民意专用通道、代表工作室、人大代表社区联络站、民情联系点等“四大平台”，从各个层次、各个领域扩大公民有序参与社会管理。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，使之转化为人民的自觉追求，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚。建立健全个人心理医疗服务体系，大力开展个人心理调节疏导工作，建立心理危机干预预警机制，针对不同情况开展疏导、帮助、教育，使其重振生活信心。

利企便民，细耕宜居宜商“责任田”

“枫桥经验”之所以历久弥新、充满生机，核心就在于其始终以人为本、服务群众、依靠群众。通过“人大+”多方联动监督机制助推民生热点、难点问题的解决。龙田街道探索建立人大+监察、检察、审计等多方联动监督机制，致力推动人大、监察、检察、审计等监督力量有机贯通、形成合力，联动监督成效显著。

为推动解决制约企业发展的“卡脖子”瓶颈问题，提振企业发展信心，龙田街道充分发挥人大代表职能，深入走访服务辖区企业，在“市人大代表生物医药产业联系点”，组织开展“助企兴业·人大同行”的主题视察调研活动，详细了解企业在生产经营中存在的困难和问题，提出具体可行的解决方案。通过调研互动，搭建起人大代表与生物医药企业“无缝衔接”的交流沟通平台，协调解决企业的“痛点”和行业的“堵点”等问题，为坪山生物医药产业的高质量发展保驾护航。

调研组通过调研、座谈等形式商议对策，建立台账清单，做好全程跟踪，确保问题及时有效解决。依托人大工委办公室主管的龙田街道工商联（商会），开展多场涉企扶持政策宣讲活动，组织协调相关政府部门对企业关心的创新金融服务、企业补贴申请条件等进行政策解读，为企业送上政策“大礼包”，帮助企业精准对接各项扶持政策，充分享受政策红利。

为解决竹坑社区坪山外国语学校临时停车场面积不足、排水不畅及学校门口道路存在安全隐患等问题，街道在开学之前组织开展调研，并及时向区领导和区、街两级职能部门反映。在多方的努力推进下，学校停车场建设项目已完成验收，并及时处理了安全隐患，认真解决了群众需求。

为解决污染企业影响群众生活环境问题，街道组织辖区人大代表，会同区人民检察院、规划土地监察局、社区警务室等相关单位负责人开展联合行动，督促污染企业“停产生产”，并在月底前完成搬迁工作。通过采取与各方联动机制，形成合力，促使污染企业尽快搬离，去年5月，该污染企业已全部搬离，受到附近居民的称赞。

“用心为民者，民则向往之。”区人大代表、龙田街道党工委书记、办事处主任潘洪斌表示，近年来，龙田街道通过坚持践行新时代“枫桥经验”，充分发挥共建共治共享在基层社会管理中的作用，有效地破解了不少社会管理难题，实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的良好格局。

平安龙田的建设，只有起点，没有终点，在今后的工作中，街道将继续依托区人大常委会“践行新时代‘枫桥经验’矛盾纠纷调解中心”履职平台，深化新时代“枫桥经验”，全面推进基层社会综合治理，为建设“创新坪山、未来之城”贡献更积极、更主动的龙田智慧和龙田力量。