产业链上建党委，经济增速领跑全省各县（区），提前两年完成“十四五”规划GDP总量目标，高质量发展展现强劲态势；党建引领居民小区治理新模式经验做法入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”；启动实施“党群服务中心+民生诉求系统”改革3.0版本，诉求办结率达99.9%，办理时限提速31%；居民小区和城中村党组织单独组建率、流动党员纳管率及有党员两新组织覆盖率、3名以上党员企业单独组建率实现“5个100%”……

一份份闪亮答卷、一项项扎实成果

无不是坪山坚持把党的组织优势

转化为发展优势的生动体现

凝聚着坪山基层党建工作迸发的强大动能

近年来，坪山坚持以高质量党建引领高质量发展，以改革创新精神加强党的全面领导和党的建设，以提升为民服务实效为着力点，大抓基层、狠抓基础，抓实抓细新经济组织，新就业群体党的建设工作，完善一体化民生诉求综合服务体系，做好服务群众、服务企业工作，推动资源、管理、服务向基层一线集聚，不断开创坪山党建引领基层治理新局面。

把党组织建在产业链上

把组织优势化为发展胜势

2023年8月4日，深圳市首个市级产业链党委——“中共深圳市新能源和智能网联汽车产业链委员会”在坪山区正式成立。

产业链党委把市工信、科创、交通等职能部门，以及整车制造、零部件制造、自动驾驶、新能源等产业上下游85家企业和5家创新平台有机整合，建立产业链党委联席会议制度，通过“组织联建、活动联办、资源联享、产业联动、人才联育”，实现党建工作与企业生产经营、转型升级、产学研用转化等深度融合。

事实上，早在2022年，坪山区为了适应新形势工作需要，就率先在全市成立了首个区级新能源和智能网联汽车产业链党委。成立不过短短一年，产业链内部成员之间互帮互助却蔚然成风。如针对链上企业安培龙500余员工宿舍搬迁过程中遇到的燃气供应问题，产业链党委切实发挥组织各方、协调各方、凝集各方的作用，成立工作小组，联合燃气公司、市发改委、市交通公用设施建设中心，组织多次现场勘查、召开燃气供应协调会，解决企业发展后顾之忧，助力企业高质量发展。

组织建在链上、力量强在链中，坪山以党建链串起产业链，不断将组织优势转化为发展胜势：

——服务“链”出加速度，在市委组织部指导下，市新能源和智能网联汽车产业链党委、市生物医药产业创新链党委相继落户，坪山三大主导产业均成立区级产业链党委。深入开展“千名组工万名干部助企行”，成立“链主”服务专班，成功促成辖区多家链上企业产销对接。2023年前三季度GDP增长20.9%，规上工业总产值对全市贡献率超50%。

——资源“链”出聚合力，开展“链上坪山”等活动100多场，复星医药大湾区总部、壳牌新能源等52个优质项目落地，新能源和智能网联汽车产业产值占规上工业总产值达68.5%，生物医药企业新增120家、产值增速20%以上。成功入围投资竞争力百强区，跃升全国工业百强区第38位、提升11位。

——创新“链”出强动能，围绕产业链部署创新链，建设大湾区首个智能网联汽车专业试验场，落地全国CGT（细胞基因治疗）领域唯一细胞产业关键共性技术国家工程研究中心。围绕强链补链招才引智，高层次人才和博士是行政区成立时的7.6倍和18倍。全年新增市级以上创新平台46个，国高企业超900家，国家级专精特新“小巨人”企业总量翻番，PCT国际专利申请量增速排名全市第一。

共建共治共享

党建引领创新基层治理

“有了临时停车场，我再也不用为晚上停车犯难了！”坪山区马峦街道坪环社区一城中村居民王先生说。

伴随着坪山城市建设快速推进，常住人口快速增加，城中村“停车难”“行车难”的问题愈发凸显，许多居民在“@坪山-民意速办”上反映相关诉求。

接到诉求后，坪山区急群众之所急，积极推进临时停车场建设，将一批国有储备用地、闲置集体用地、宅基地，利用闲置土地建设为临时停车场，极大缓解了城中村停车压力，为群众出行发展创造良好环境。“真没想到@坪山-民意速办解决问题这么管用”王先生赞道。

民生诉求速办优解，在坪山区每天都在发生。近年来，坪山区以党建引领基层治理，不懈推进治理创新，聚焦民生诉求办理，通过“@坪山-民意速办”第一时间收集民生诉求，建立民意诉求快处快办、热点问题未诉先办等机制，推动城市管理手段、管理模式、管理理念改革创新，大大提升工作效能和群众满意度，全面推动基层治理体系和治理能力现代化。

值得一提的是，“@坪山-民意速办”还建立了颇具特色的“企业诉求”板块，只要企业有需求，就在系统上反映，系统自动分配给相应部门去办理。基本上企业很多大大小小的诉求，通过这种形式，能够第一时间得到处理解决。

除了创新探索党建引领基层治理新路子，坪山还着力强化党建引领，不断增强党组织政治功能和组织功能，以“红色引擎”驱动“智慧引擎”，凝心聚力：

——推进小区党组织领导下的“业委会+物业服务企业+其他自治组织”协同共治改革，为群众提供更多泛在可及的家门口服务。

——迭代“党群服务中心+民生诉求系统”3.0版改革，创新推出“直播办”，将5.6万个城市智能设备纳入系统精准溯源，出台构建基层治理“五全体系”110条措施。

——开展“察民情、解民忧、暖民心”提效行动，推动1.2万余名党员、611支先锋队进网格、进楼栋，解决群众诉求1.3万余件。

一切为了人民是党建引领基层治理的出发点和落脚点。坪山以党建引领基层治理，不懈推进治理创新，积极回应社会治理需求，激发基层治理活力，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

延伸党群服务触角

持续增进民生福祉

让发展实绩更有“温度”，让群众幸福更有“质感”。2023年，坪山以党建引领，以民生为先，从教育到医疗，从交通到住房，千方百计增供给，用情用力惠民生，不断满足人民群众对美好生活的向往。

出台“提质效、优服务”20条强化党群服务中心功能，“校外再延时”志愿服务惠及552户家庭，大获推广；“上新”10所学校和幼儿园，提供优质公办学位超8000个；坪山中心医院开业，深圳首家市属公立医院开设托育机构，千人床位数、医生数达全市前列；20条市政道路迎来通车，道路交通安全治理经验全市推广；粤港澳大湾区第一座综合性自然博物馆全面施工；知名戏剧机构龙马社落户；坪山河干流综合整治及水质提升工程捧回中国土木工程詹天佑奖；获评全国“2023绿水青山就是金山银山实践优秀区”……

坪山秉承“以人民为中心”的发展思想在合理规划阵地、优化服务供给、发动群众参与上下功夫推动党群服务形成重引领、有温度、聚人气的磁场效应：积极开展“幸福生活节”系列活动，将党群服务中心打造为群众之家，提升党员群众的认同感和归属感，全区各级党群服务中心累计开展各类活动12000余场次，活动惠及群众约36万人次，接待服务居民群众约41万人次。

发展最活跃的地带，党建阵地理应最牢固。针对新兴领域、新业态新就业群体党建的特点和实际，坪山不断创新党建工作理念、思路和方式，以体制机制创新为关键，以推进党的组织和工作覆盖为重点，在“最活跃地带”筑牢党建堡垒，建成全市首批“新农人驿站”“候鸟驿家”等新就业群体服务阵地31个，组建“城市观察员”“户外骑士应急队”等7支队伍，推动“新坪山人”融入坪山、奉献坪山。

此外，坪山多举措提升各领域党建质效。一方面，持续发挥党员先锋作用，全覆盖组织24个社区党委、65个小区党支部开展“先锋服务零距离”等活动，在企业骨干、产业工人中发展党员，组建非公企业党员“攻坚组”“标杆班”，引领助力科研生产、助推企业发展。另一方面，强化社区、机关、国企、学校、医院等各领域党建效能，推动两新组织党建工作质量全面提升，以100%的标准推进党的组织和党的工作全覆盖。探索“国企带园企”党建机制，实现与生产经营深度融合。新增两新组织党组织99个，完成“个转企”100家，完成率居全市前列，生物医药创新园区党建“四个聚焦”工作获评全国非公党建年度百佳案例。

面向未来

坪山将始终坚持以人民为中心

以高质量党建引领高质量发展

努力为全面打造

“创新坪山，未来之城”贡献力量