近日，深圳市坪山区二届人大四次会议召开。

坪山成功切换发展动能，均衡协调发展格局初显，同时新的规划建设理念以及与之相匹配的工作机制创新也在坪山城市开发建设中得到落地。可以说，经过近年来的蓄力发展，坪山有望转换“跑道”，更新发展模式，实现“升维”开跑，朝着现代化国际化创新型深圳东部中心城区加速跨越迈进。

产业发展新旧动能转换

过去一年，从工业实力、科创实力，到投资前景、生态环境，在衡量区域发展的各个观察维度上，坪山得到了各界肯定，在全年各大机构发布的榜单中收获了果实。

位居中国工业百强区第38位，首次入围全国投资竞争力百强区，理邦精密入选中国医疗器械关键核心技术榜单，中建钢构获评全国创建世界一流专精特新示范企业，国家生物产业基地上榜“中国生物医药产业发展指数”重点园区，坪山工匠园获评国家级高技能人才培训基地……这些“国字号”荣誉表明，作为深圳的产业大区、制造业大区，坪山在国内的“存在感”越来越强，知名度不断提升。

这些名次的背后是坪山高质量增长的经济实力：

2023年，坪山地区生产总值增速有望继续领跑全市各区，提前两年完成“十四五”规划地区生产总值1250亿元的目标；

1—11月规上工业总产值超4500亿元、增长38%，预计全年首次突破5000亿元大关；

规上工业增加值增长29%，对全市规上工业增长贡献率超过30%。

坪山经济实力的持续增长，应归功于近年来坪山坚持不懈地推进新型工业化，培育新质生产力，加快发展动能切换。目前，高新技术产业成为坪山工业增长的“主引擎”，去年1-11月战略性新兴产业产值超4000亿元，占规上工业总产值比重超九成，新增国家高新技术企业108家、增长13%。

今年，坪山把眼光瞄准了更好的成绩，在更多领域持续发力，全力以赴争“上榜”。在不久的将来，人们将看到更多的榜单上会出现坪山的名字：坪山将实施“6+3”产业集群建设计划、工业投资提速计划，推动智能网联汽车等具备国际竞争力的优势产业迭代升级，培育布局细胞与基因、低空经济等未来产业新增长点，大力推广“5G+工业互联网”“AI+智能制造”。

创新特质的城市操作系统初显

城市操作系统相当于计算机中的Windows，可以管理智能城市中的各项资源，支撑各类垂直应用，助力“城市大脑”精准管理。

过去一年，坪山加快构建全域全链特色创新生态体系，完成城市模型（CIM）平台搭建，新增物联感知终端1万个，坪山中心区精细化模型实现全覆盖。可以说，数字孪生基底助力坪山打造以“创新”为主要特质的城市“操作系统”，带动整座城区的“升维”。

城市操作系统助力数字化转型。在君兰电子有限公司，实施生产线提质增效技术改造后，产线工人减少20%，产值增加50%，并通过了国家智能制造能力成熟度三级认定。去年，坪山全社会研发投入增长65.6%，其中企业研发投入占比超过98%。PCT国际专利申请量增长77%，规上科学研究和技术服务业产值增长218%，增速排名均全市第一。

以创新为底座的城市“操作系统”，不仅推动了产业的转型，也助推了基层治理、民生建设等全领域发展。民生方面，全年九大类民生支出占一般公共预算支出比重达80%，新增基础教育学位超7100个，率先在全市开展公立医院托育服务，新增托位300个，全市首个养老助残服务综合体投入试运营。

2024年，坪山城市“操作系统”再升级，落实数字孪生和极速宽带先锋城市部署，加快推进CIM平台场景应用建设，新增城市规划、民生诉求、产业地图、物联感知等应用场景，年度新增存量建筑BIM建模100万平方米，新建改造5G基站260个，新增物联感知设备5000个。

城市建设底层逻辑重塑

前不久，作为深圳首批城市第六立面提升试点片区之一，坪山燕子岭生态公园西北片区第六立面提升试点工作已完成，通过俯瞰点提升、光伏屋面打造、立面整治、开放空间提升清洗、规整、复绿等方式，合理规划休闲、种植等公共空间，高品质塑造屋顶花园、活动场地等各类空间，实现节能减排。

近年来，坪山坚持以“显山露水、功能平衡、疏密有致”理念推进城区规划建设，将“三生融合”的新发展理念贯穿城市建设的全方面，坪山河干流综合整治工程获“詹天佑奖”和中国水利工程优质奖，新增瑞景公园等6个公园，新（改）建绿道碧道17公里，新增立体绿化2万平方米，推动了生态保护与开发建设共赢。

科学发展，规划为要。高质量的规划如同植入城区发展驱体中的先天基因，决定了城区的成长高度和发展水平。46平方公里的坪山中心区和6平方公里的核心区面向全球开展规划设计国际咨询，正深化形成高水平成果，公园城市建设规划、坪山河碧道规划获国际风景园林奖，全力提升城市发展内涵。

根据坪山区政府工作报告，2024年坪山将持续完善总师制，加强片区规划、公共空间、单体建筑等元素管控，形成一套彰显坪山特色的片区规划和城市设计导则；推行园林景观总设计师制，打造绿美宜居城区。

如今，绿色开发建设已经成为坪山城市建设新的底层逻辑。在未来，基于绿色开发理念的城市更新和城市建设将助力坪山实现城市竞争力持续提升和城市高质量发展、高品质塑造。