坪山街道新和社区“和”伙⼈激发社区“新动能”，坑梓街道多元共治让育新美食街重焕新颜，龙田街道积极探索党建引领保障房小区自治，石井街道“生态金龟”增绿富民有成效，马峦街道⼤万村借文旅融合焕发新活力，碧岭街道家德工业园区成为宜产宜居宜业的幸福园区……

一桩桩、一件件，都是坪山以党建引领基层社会治理的生动注脚。

欲筑室者，先治其基。近年来，坪山区以高质量党建引领高质量发展，切实增强以党建引领协同共治推进基层治理现代化的政治自觉、思想自觉、行动自觉，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能，确保党建引领协同共治改革各项工作落到实处、起到实效，全力助推“创新坪山，未来之城”建设，提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。

自治：

小区党支部强在治理中

便民服务沉到“家门口”

小区是城市的细胞

也是基层社会治理的基本单元

小区治理有方，城区治理才有序

近年来，坪山区创新小区党组织引领“业主委员会+物业服务企业+其他自治组织”协同共治模式，赋予小区党组织决策参与、人选把关、监督评价等权力，制定支持居民小区党组织发挥作用系列措施，开展“五美五好·幸福小区”创建工作，优化“小区呼叫、即时响应”等民意畅达机制，提高党组织解决实际问题的能力，促进小区党组织的功能发挥，实现从“支部建在小区上”到“支部强在治理中”的转变。

走进金地朗悦花园党支部党建阵地初心小院，热闹氛围扑面而来，公益讲座、音乐故事会、练习书法、阅读交流……居民们正在不同的活动中开心“忙碌”着。这个被评为“最美党群活动阵地”的初心小院，是由党支部与小区业主联手打造的集党建、教育、健康、阅读、议事于一体的“家门口”党群服务阵地，内部设置有新时代大讲堂、社区图书馆、舞蹈室、调解室等多个功能场所，近年来通过常态化开展群众服务工作，已然从一开始的20多平方扩展到现在的800多平方米，逐渐成为了小区居民的“共同家园”。

在这里，公共卫生小组守护居民的健康，安心驿站为大家提供心灵慰藉，妇女微家关注女性权益，调节委员会解决邻里纠纷，悦读会则丰富着每个人的精神世界，居民不出小区就能享受各种便利服务，真正实现自我管理、自我教育、自我服务。除了妇女委员会、应急小分队、小区议事会等特色活动，初心小院还积极开展品牌化服务，如小区英雄急救队、蒲公英讲师团、反诈宣传小分队等，让整个小区更加安全、和谐、富有活力，小区居民的获得感和幸福感更高、更多、更强。

从小区入伙就住进来的王阿姨表示：“看着在一次次活动中越发熟识的邻里们相互帮忙接送小孩、照料宠物等暖心事越来越多，小区也渐渐有了‘熟人社会’的融洽模样，感觉生活在这里真幸福。”

在互助共享的“熟人社会”背后，居民积极参与小区自治的内生动力从何而来？妇女微家成员、蒲公英亲子义工队领队管晓彤给出了一个最朴素又不失代表性的答案：“我就生活在这里，我肯定想通过自己的一点力量让这里变得越来越好，大家能一起拥有这份美好。”

如今在坪山，党建引领基层治理的实践呈现出百花齐放之势，推动小区治理模式不断创新：

坑梓街道“全链条”打造微自治循环体系，精准帮扶困弱群体；

碧岭街道通过 “志愿＋小区组织”助力激活内生动力；

石井街道打造了全区首家“法治超市”“祠堂议事会”；

坪山街道让广场舞跳出“文明范”，将“顽疾”变治理“发力点”

……

共治：

党建引领

带动新就业等各类群体协同共治

爱心理发、公益修车、中医理疗、健康义诊、法律援助、趣味游园……说起今年坪山区开展的“6·6暖蜂节”活动，快递小哥郭先生难掩激动：“很感谢举办这样的活动，既可以免费理发，还能修车，全面又贴心。从活动中我们感受到了不一样的温暖。有了大家的关心关爱，我将继续努力，以更好的精神面貌去服务大家。”

近年来，随着以平台经济为代表的新业态加速发展，快递员、外卖送餐员、网约车司机、网络主播等大量新就业群体迅速崛起。如何把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围，在经济发展的最活跃地带建设坚强战斗堡垒，汇聚起共创美好生活的强大合力，已成为各地基层党建工作的新课题。

面对这一课题，坪山如何作答？从上述介绍的“暖蜂·共治”活动中不难窥见答案：团结凝聚新就业群体，为其解决急难愁盼，寓党建引领于暖“新”服务之中，提升新就业群体的幸福感和归属感，从而春风化雨推动新就业群体融入基层治理格局，激发新就业群体参与基层治理活力。

如今这份答案也被坪山街道书写在基层治理实际行动中。今年以来，坪山街道聚焦新业态新就业群体，坚持党建引领，依托坪山街道商圈e家党群服务中心阵地，通过站点走访、街头访问、问卷调查等多种方式积极开展新就业群体需求调研活动，以此倾听“新”声音。并针对新就业群体的真实需求，联合多方力量，开展各项暖“新”服务。

不仅打造了坪山街道新就业群体党群服务站，增设可供休闲、应急、阅读等功能区域，并配有沙发、微波炉、冰箱、空调、无线网络、饮用水、充电器、应急药箱等需求设施，为新就业群体提供休息空间。

也积极发动、邀请商圈爱心商户，常态化开展每周三、周五爱心午餐“不打烊”活动。截至目前，共开展40余场爱心午餐“不打烊"活动，累计送出爱心午餐近300份。

“我感受到了来自政府和社会各界的爱与关怀，也想为咱们社区出份力、做点事。”外卖配送员胡小哥在向坪山街道商圈e家党群服务中心党员志愿者表达了自己想要参与基层服务的想法后，加入了“入户探访志愿服务队”，协助参与社区特殊群体上门走访工作，利用送餐之余，履行“敲门之约”。

日前，坪山区召开深化党建引领“群团组织+社会组织+其他各类自治主体”协同共治改革推进会，这让涌动在坪山的新业态企业发展动力、新就业群体共建活力变得更加活跃，相信未来坪山新业态、新就业群体党建工作与激活城区基层治理“新”活力的“双向奔赴”也必将越来越多。

智治：

打造“@坪山-民意速办”服务平台

让居民反映诉求如网购一样方便

“多亏了街道关心协调，孩子的入学申请问题解决了！”近日，屈先生和几名企业员工将印有“真心为民办实事、情系百姓解民忧”“碧海蓝天暖人心，岭南干群一家亲”字样的两面锦旗送到了坪山区碧岭街道，对街道党工委心系群众、为民解忧表示感谢。

原来，在某企业工作的屈先生和几名企业员工由于所在园区和所服务的企业存在合同纠纷，无法为孩子办理入学证明手续，影响孩子上学。为了尽早解决这个让人牵肠挂肚的大事，屈先生等人将问题反映到了“@坪山-民意速办”平台。

在了解详细情况后，碧岭街道党工委马上联系该企业负责人，通过约谈沟通、分析讲评等举措，协调该企业同意配合办理相关手续。反映诉求不久，屈先生等人就收到了系统办结告知，顺利解决了外来务工人员随迁子女入学难问题。“我们原本十分担心孩子上学的事情，现在好了，孩子能在这里安心读书，我们也能安心工作了。”屈先生笑着说道。

在坪山，像屈先生一样通过“@坪山-民意速办”平台顺利解决“烦心事”，还有很多。如在今年4月底，由于长时间的大风和强降雨天气，沙湖社区润合幼儿园周边路面有很多树枝被折弯，许多家长通过“@坪山-民意速办”平台反映人行道树枝断裂、严重影响行人通行安全的问题。

接到居民诉求后，坪山区相关街道分拨中心根据业务范围或属地原则将问题分拨到街道市政服务部门及对应小区党支部，由支部第一书记牵头处置、监督诉求办结情况。当天12点30分，居民就收到了诉求办结结果，并可以在手机上实时观看诉求处置过程视频。“效率很高！”“这下我们接送孩子放心多了”……从系统受理到系统结案，全程仅花费不到两个小时，高效、省心、快捷的服务赢得了许多家长的称赞。

这些都是坪山区基层“智治”的生动案例。近年来，坪山区以党建引领基层治理，聚焦民生诉求办理，打造升级“@坪山—民意速办”，将系统应用和基层治理深度结合，形成“社区党群服务中心+民生诉求系统”模式，通过应用智慧化手段，建立民意诉求快处快办、热点问题未诉先办等机制，推动城区管理手段、管理模式、管理理念改革创新，大大提升工作效能和群众满意度，全面推动基层治理体系和治理能力现代化。

“目前我们对受理、分拨、处置、结案、回访进行全面智能化升级，进一步提高事件处置效率。开发上线安全生产、生态环境、防洪防涝、智慧社区、智能预警、小区事件分析6大领域应用场景大屏，实现街道、社区的版图切割，打造实时分析新场景，赋能基层治理。”相关部门负责人介绍，坪山区正以民生诉求系统为内核打造城区运行“一网统管”，构建了末梢治理全域覆盖、智能系统全时响应、场景应用全景融合、保障支撑全程协同、精细服务全面高效的城区运行“五全”体系。

值得一提的是，今年5月，坪山区数字孪生实体底板助力民生诉求精细化治理改革项目荣获2024数字中国创新大赛·数字城市赛道“数字城市金牌项目”奖，由此可见坪山区在民生诉求精细化治理方面的“智”慧力量。

一切为了人民

是党建引领基层治理的出发点和落脚点

面向未来

坪山将继续以党建引领基层治理

不懈推进治理创新

积极回应社会治理需求

激发基层治理活力

切实提升人民群众

获得感、幸福感、安全感