在湾区智能网联试验场，陆空一体式汽车轻盈升空，根据规划的航线自动飞向目的地，无人机与无人车空—地联动场景应用点燃“链上党建”新引擎；

在深业御园小区，社区能人担任课程讲师，丰富小区青少年、儿童假期生活，居民从党建引领协同共治新模式中受益良多；

在碧岭水、三洲田水沿河绿道，居民或休闲散步、或运动锻炼，享受着诉求解决后居住环境的“焕然一新”……

坪山区始终以高质量党建引领发展改革工作高质量发展，坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程，以党建引领激发全区改革发展的积极性、主动性、创造性，持续深化产业链党委、党建引领多元协同共治、党建引领综合网格治理、“突出问题”协同治理等领域改革，努力创造更多可复制、可推广的坪山党建经验。

把党组织建在产业链上

链上资源更活跃了

螺旋桨高速转动，陆空一体式汽车轻盈升空，根据规划的航线自动飞向目的地……走进湾区智联试验场，这一充满未来感的低空飞行场景跃然眼前。

就在上个月，深圳陆空一体智能网联综合交通测试基地在坪山正式启用。这是坪山依托已建成的湾区智联试验场，创新资源配置，点燃新能源和智能网联汽车“链上党建”新引擎的又一生动实践，也进一步激发了坪山企业发展活力。

“以前公司产品都要带到外地去测试，在路上耽搁的时间比较长，有的区域飞行高度也有限制。”稞米科技(深圳)有限公司董事长张伟表示，“平台成立后，公司产品测试更专业、更便捷，能更好地推动后续研发和生产顺利进行。”

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。近年来，坪山坚持以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，把组织建在链上、力量强在链中，不断将组织优势转化为发展胜势：

——服务“链”出加速度，在市委组织部指导下，市新能源和智能网联汽车产业链党委、市生物医药产业创新链党委相继落户坪山，“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业均成立区级产业链党委，通过充分发挥党建引领作用，推动链上企业合作共赢、链上资源高效配置、链上人才深度融合。全区共集聚了生物医药企业1222家，数量占全市四分之一。今年1-4月新能源和智能网联汽车规上企业总产值近900亿元，1-5月半导体与集成电路产业集群产值同比增长32.2%。

——资源“链”出聚合力，开展“链上坪山”等活动超百场，吸引复星医药大湾区总部、壳牌新能源等多个优质项目落地，提前两年实现“十四五”规划地区生产总值目标，入选中国工业百强区。今年前4月，全区规上工业高新技术企业产值破千亿元，增速达10.7%；规上科技服务业营收总额增速达106.9%。

——创新“链”出强动能，围绕产业链部署创新链，建设大湾区首个智能网联汽车专业试验场，落地中汽中心、国家医疗器械产业计量检测中心等高端创新平台，现有195个市级以上创新载体，国家高新技术企业935家，国家级专精特新“小巨人”企业25家，科技型中小企业入库备案1223家。围绕强链补链招才引智，现汇聚高层次人才1148人、博士人才2145人。

党建引领多元协同共治

居民幸福更可感可触了

这个暑假，位于坪山区坑梓街道的“梓为你·小区学院”在深业御园小区业主群里火了。这个由小区党支部牵头，社区能人担任课程讲师，学生家长、小区居民志愿者、支部党员、社会组织等各类主体协商安排课程的小区学院，通过充分发挥小区自治作用，不仅帮助小区家长们解决了假期孩子托管难题，更丰富了小区青少年、儿童假期生活。

从这种党建引领“群团组织+社会组织+其他各类自治主体”协同共治新模式中受益的还有马峦街道金地朗悦小区的居民。得益于“家门口”的党群服务阵地初心小院，小区居民在“熟人社会”中当“主角”，主动参与到小区公共事务中，不出小区就能享受各种便利服务，不仅有小区业主组建的公共卫生小组守护居民的健康，还有妇女微家关注女性权益，调解委员会帮助解决邻里纠纷……在各种特色活动和品牌化服务加持下，小区居民的获得感和幸福感更加可感可触。

近年来，坪山区积极探索党建引领“群团组织+社会组织+其他各类自治主体”协同共治改革，通过制定多元主体协同共治措施、群众“讲事议事评事”工作指引、社区党委落实协同共治工作清单、基层非诉讼纠纷解决机制创新举措等，不断提升基层党组织链接各方资源、引领各类组织、带动各个群体协同参与治理、精准服务群众的能力水平，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

一方面，坪山从队伍建设协同入手，促进多方主体有序参与。通过将职能部门88项服务资源下沉社区，促进基层党组织和群团组织资源共用、功能衔接。建设区、街、社三级“基层能人库”，配套建立“基层提需求-社工部精准配-能人接单办”机制，把热心律师、教师、医生等能人组织起来参与基层治理。组建公益性社区社会组织185家，特色志愿服务队伍280支，激发基层治理活力。

另一方面，坪山从促进服务资源协同入手，高效科学统筹供给。发布基层服务空间协同共享电子地图，整合辖区党群服务、公共文化、文明实践等593个空间阵地，赋予“开放共享、一键预约”功能，提高各类阵地知晓率、使用率。建立“讲事议事评事”机制，全面推广社区“民生面对面”、小区“民情下午茶”做法，最大限度激活群众参与动力。

民有所呼 我有所应

基层治理更有“智慧”了

“早晚出行都是黑灯瞎火，没有路灯很不安全啊”“杂草丛生，夏天容易滋生蚊虫”……近日，坪山碧岭社区居民通过“@坪山-民意速办”平台反映，碧岭水、三洲田水沿河绿道存在“断头路”、夜间照明不足、绿道边的杂草生长茂盛等问题，这不仅给居民出行带来诸多不便，还存在安全隐患。

收到居民诉求后，相关社区党委立即反应，通过实地调研、开展“民生面对面”活动等，一一解决问题。没过多久，断头路通了、路灯亮了、河道清澈了……在碧岭水、三洲田水周边，沿线又聚集起许多休闲锻炼的居民。“现在绿道灯亮路美、通行顺畅，茶余饭后来在这里散散步，心情都变好了！”

民有所呼，我有所应。坪山区着力解决人民群众急难愁盼问题，以党建引领基层治理，聚焦民生诉求办理，打造升级“@坪山—民意速办”，将系统应用和基层治理深度结合，通过应用智慧化手段，建立民意诉求快处快办、热点问题未诉先办等机制，推动城区管理手段、管理模式、管理理念改革创新，全面提升民生诉求工作效能和群众满意度，推动基层治理体系和治理能力现代化。

“目前我们开发上线安全生产、生态环境、防洪防涝、智慧社区、智能预警、小区事件分析6大领域应用场景大屏，实现街道、社区的版图切割，打造实时分析新场景，赋能基层治理。”相关部门负责人介绍，坪山区正以民生诉求系统为内核打造城区运行“一网统管”，构建了末梢治理全域覆盖、智能系统全时响应、场景应用全景融合、保障支撑全程协同、精细服务全面高效的城区运行“五全”体系，让基层治理更智慧、更精细。

数字赋能，用改革创新的“巧劲”释放出基层治理“大能量”。事实上，坪山基层“智治”不仅让居民反映诉求、解决问题如网购一样方便，也作为可复制的坪山党建经验向外推广。2023年，坪山区民生诉求系统改革实践探索成功入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例。今年5月，坪山区数字孪生实体底板助力民生诉求精细化治理改革项目荣获2024数字中国创新大赛·数字城市赛道“数字城市金牌项目”奖。

面向未来，坪山将继续以党建引领全面深化改革的强大政治优势和组织优势，推动坪山改革开放事业不断取得新进展新突破，奋力展现以进一步全面深化改革，加快推进中国式现代化建设的坪山新气势新气象。